Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД 19MS0034-01-2025-000363-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Озорнин П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица:

ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь управляющим директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение требований п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ), устанавливающего обязанность страхователя представлять о дате заключения (прекращения) договора гражданского-правового характера (далее ГПХ), указанных в пп. 5 п. 2 указанной статьи, не представил в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту учета <ОБЕЗЛИЧЕНО>», отчетность по форме ЕФС-1 с кадровым мероприятием «начало договора ГПХ» в срок до <ДАТА6> на 1 застрахованное лицо (<НОМЕР>). В судебном заседании ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, отсутствовал, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.

Руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ суд рассмотрел дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав и оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся доказательства, суд пришел к следующим выводам. Согласно ст. 15 Федерального закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом В соответствии с пунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), сведения индивидуального персонифицированного учета, сведения о дате заключения и дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Единая форма сведений ЕФС-1 и Порядок ее заполнения утверждены Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. № 245п. Формат сведений для ЕФС-1 в электронном виде утвержден Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. № 246п. В соответствии со ст. 11 Закона о персонифицированном учете учреждение представляет в отношении лиц, заключивших договоры ГПХ, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), сведения: - о дате заключения договора; - о дате прекращения договора; - об иных реквизитах договора. Сведения по единой форме ЕФС-1 подаются страхователями начиная с <ДАТА10> обязанность по представлению сведений по данной форме за отчетные периоды до этой даты законодательством не установлена. Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ установлено, что непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Исследовав протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, список почтовых отправлений, уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, список почтовых отправлений, отчет об отслеживании почтового отправления, приказ о переводе работника на другую работу от <ДАТА12> <НОМЕР>, выписку из ЕГРЮЛ, дополнительное соглашение <НОМЕР> от <ДАТА12> к трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА13>, форма ЕФС- 1, сведения о дате поступлении сведений в ПФР, распечатки из Фронт - Офис, акт о выявлении правонарушения от <ДАТА14>, решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете в системе пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА15>, иные доказательства, суд усматривает наличие события административного правонарушения и приходит к выводу о доказанности совершенного ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Обстоятельства, послужившие основанием, для возбуждения административного производства в отношении ФИО2 подтверждены формой ЕФС - 1, уведомлением о доставке, распечаткой из Фронт - Офис, актом о выявлении правонарушения от <ДАТА14>, решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете в системе пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА15> Согласно приказу о переводе работника на другую работу <НОМЕР> от <ДАТА12> ФИО2 с <ДАТА12> является управляющим директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», адрес юридического лица: <АДРЕС> Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, ФИО2 как управляющий директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>», наделен и административно-хозяйственными функциями, в силу ст. 2.4 КоАП РФ несет ответственность за непредставление в компетентные органы соответствующей отчетности, установленной законом.

В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Судом установлено, что согласно сведениям, отраженным в подразделе 1.1 раздела 1 ЕФС-1, договор ГПХ заключен с <ФИО1> <ДАТА16> Таким образом, срок предоставления <ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведений ЕФС-1, о заключении договора ГПХ до <ДАТА17> Сведения о заключении указанного договора направлены в территориальный орган ПФР <ДАТА18>, что следует из формы ЕФС-1 и распечатки Фронт-Офис. Таким образом, судом установлено, что ФИО2 представил <ДАТА19> в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту учета <ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведения, содержащиеся в подразделе 1.1 формы ЕФС-1 на 1 кадровое мероприятие о заключении договору ГПХ в отношении <ФИО1>, с нарушением установленного законом срока. Протокол об административном правонарушении от <ДАТА20> <НОМЕР> составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленных законом требований. Доказательств отсутствия у ФИО2 возможности представить в орган контроля документов в установленный законом срок суду не представлено. Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, мировой судья приходит к выводу, что виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Принимая во внимание характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, период просрочки представления отчетности, все данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, сведения о привлечении к административной ответственности по данной статье впервые, отсутствие тяжких последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья приходит к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения и считает возможным освободить ФИО2 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием в его адрес. На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11 и 30.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Производство по делу об административном правонарушении прекратить в силу малозначительности совершённого административного правонарушения. Освободить ФИО2 от административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, ограничившись в его адрес устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья П.В. Озорнин