Дело № 5 - 351/2023 УИД40MS0054-01-2023-002017-72
ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Кондрово Калужская область 05 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 54 Дзержинского судебного района Калужской области Шелест О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 являясь ведущим специалистом администрации МО ГП «Поселок Пятовский» <ДАТА3> по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, в нарушение положений пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ОСФР по Калужской области) оформленные в установленном порядке сведения (по форме ЕФС-1) необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, уважительных причин неявки в судебное заседание не сообщила, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие, об отложение рассмотрения дела не заявлялось, наличие обстоятельств, препятствующих ее явки в суд, не сообщила. Мировой судья, учитывая положения части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, счел возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности и наличия в действиях ФИО3 состава административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 238-ФЗ). Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций регулируется Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования"(далее по тексту Закон № 27-ФЗ). В соответствии со статьей 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда. Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. При представлении единой формы сведений в электронной форме соответствующий орган Фонда направляет страхователю подтверждение приема указанной единой формы сведений в форме электронного документа. Порядок электронного документооборота между страхователями и Фондом при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета устанавливается Фондом. В соответствии со статьей 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (подпункт 5 пункта 2 статьи 11); Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (пункт 6 статьи 11); Единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения" утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 N 245п. В соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом; Виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8> составленным в отношении ведущего специалиста администрации МО ГП «Поселок Пятовский» ФИО3 по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту непредставления в установленный срок сведений по форме ЕФС-1; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА9> и решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА10>, вынесенным заместителем начальника отдела ОСФР по Калужской области Управления персонифицированного учета Отдела персонифицированного учета и обработки информации № 4 ФИО4 в отношении Администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования городского поселения «Поселок Пятовский», согласно которым, проведенной проверкой установлено, что <ДАТА11> представлен подраздел 1.1 формы ЕФС-1 в электронном виде, в котором содержатся сведения о кадровом мероприятии «начало договора ГПХ» с датой заключения договора ГПХ <ДАТА12>, дата фактического представления сведений превышает дату заключения договора ГПХ более чем на 1 день, принято решение о привлечении администрации МО ГП «Поселок Пятовский» к ответственности предусмотренной (п.п. 5 п. 2 ст. 11) ч. 3 ст. 17 ФЗ-27, с назначением финансовой санкции в размере 500 руб.; - сведениями по форме ЕФС-1 страхователя администрации МО ГП «Поселок Пятовский» на застрахованное лицо <ФИО1>, дата начало договора ГПХ <ДАТА13>, с протоколом проверки отчетности, согласно которому сведения представлены 24.07.2023; - распоряжением Главы администрации МО ГП «Поселок Пятовский» <ФИО2> <НОМЕР> от <ДАТА14>, согласно которому, ФИО3 принята на работу в должности ведущего специалиста администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования городское поселение «поселок Пятовский» с <ДАТА15> ; - должностной инструкцией ведущего специалиста администрации МО ГП «поселок Пятовский», утвержденной Главой администрации МО ГП «поселок Пятовский» <ФИО2>, согласно которой, одной из должностных обязанностей ведущего специалиста администрации, является составление и предоставление в установленные сроки бухгалтерских, статистических и налоговых отчетностей, отчетов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и форма ЕФС-1; - пояснительной ведущего специалиста администрации МО ГП «Поселок Пятовский» ФИО3 от <ДАТА16>, согласно которой ФИО3 просит считать ее лицом, совершим правонарушение, поскольку она как лицо, ответственное за составление и предоставление отчетности по форме ЕФС-1, <ДАТА11> предоставила сведения о кадровом мероприятии «Начало договора ГПХ» с датой заключения договора <ДАТА13>г., т.е. с нарушением срока, установленного законодательством. Сертификат на право подписи выработан на Главу администрации <ФИО2> Отчет предоставлен за его подписью; Согласно положениям статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совокупность исследованных доказательств, свидетельствует о том, что ФИО3 будучи лицом, ответственным за заполнение и передачу в ОСФР сведений, в нарушение положений пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» не представила в установленный срок оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с отражением всех необходимых сведений, оснований для признания исследованных судом доказательств недопустимыми, мировым судьей не установлено. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает положения статей 2.4, 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, с учетом фактических обстоятельств совершения административного правонарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, достижения цели административного наказания, приходит к выводу о назначении административного наказания в соответствии с санкцией части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 238-ФЗ) в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 238-ФЗ), назначить административное наказание в виде административного штрафа размере 300 (трехсот) рублей. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по Калужской области (ОСФР по Калужской области) ИНН<***> КПП 402701001ОКТМО 29608000
номер банковского счета получателя 40102810045370000030 Отделение Калуга Банка России//УФК по Калужской области г. Калуга БИК получателя 012908002 номер казначейского счета получателя 03100643000000013700 КБК 797 1 16 01230 06 0001 140 УИН 79705000000000013557 Разъяснить ФИО3 положения статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Административный штраф, предусмотренный частями 1 - 1.4 настоящей статьи, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". ФИО3 по вступлении постановления в законную силу и не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления в части наложения административного штрафа, сведения (квитанцию) об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 54 Дзержинского судебного района Калужской области по адресу: 249832, <...>. Разъяснить ФИО3, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Дзержинский районный суд Калужской области через мирового судью судебного участка № 54 Дзержинского судебного района Калужской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья подпись О.В.Шелест копия верна: Мировой судья О.В.Шелест