Дело № 5-52-426/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 ноября 2025 года с. Старая Полтавка

Волгоградской области Мировой судья судебного участка № 52 Старополтавского судебного района Волгоградской области Урасова М.Е. (адрес: 404211 <...> Старополтавского района Волгоградской области),

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок № 52 Старополтавского судебного района Волгоградской области в отношении юридического лица -

Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Новоквасниковская средняя школа» Старополтавского района Волгоградской области, ОГРН: <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, фактический адрес: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

Юридическое лицо - Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Новоквасниковская средняя школа» Старополтавского района Волгоградской области в ходе проведения внепланового контрольно-надзорного мероприятия по контролю исполнения ранее выданного предписания в отношении МКОУ «Новоквасниковская СШ» расположенного по адресу: <АДРЕС>, не выполнило в срок пункты законного предписания <НОМЕР> от 11.10.2024 года с установленным сроком для исполнения до 01.10.2025 года, не исполнены пункты № 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 14. 15 а именно:

п.1 предписания 2410/028-34/351-В/ПВП от 11.10.2024 года - организацией не обеспечено содержание инженерно-технического оборудования (а именно: системы вентиляции, отопления, водоснабжения, канализации, электроснабжения и средств связи) защитного сооружения гражданской обороны в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению, пункт 3.2.11 Приказ №583 от 15.12.2002 г. «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; п.3 предписания 2410/028-34/351-В/ПВП от 11.10.2024 года - в защитном сооружении гражданской обороны организации отсутствует план защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений, находящегося в них оборудования и путей эвакуации, подраздел 3.6 пункт 5 Приказ №583 от 15.12.2002 г. «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; п.4 предписания 2410/028-34/351-В/ПВП от 11.10.2024 года - организацией не проведены мероприятия по оценке технического состояния ограждающих конструкций и защитных устройств, подраздел 4.2 Приказ №583 от 15.12.2002 г. «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; п.5 предписания 2410/028-34/351-В/ПВП от 11.10.2024 года - организацией не осуществлена подготовка к проведению мероприятий по приведению защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых, в том числе обозначение защитных сооружений гражданской обороны, подраздел 6.1 Приказ №583 от 15.12.2002 г. «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; п.6 предписания 2410/028-34/351-В/ПВП от 11.10.2024 года - организацией не осуществлена подготовка к проведению мероприятий по приведению защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых, в том числе порядок заполнения защитных сооружений гражданской обороны укрываемыми, подраздел 6.3 Приказ №583 от 15.12.2002 г. «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; п.7 предписания 2410/028-34/351-В/ПВП от 11.10.2024 года - не обеспечена герметизация всего ЗС ГО, пункт 2, абзац 4 Приказ 575 от 21.07.2005 г. «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время»; п.8 предписания 2410/028-34/351-В/ПВП от 11.10.2024 года - при содержании ЗС ГО в мирное время отсутствуют ёмкости запаса питьевой воды, пункт 9, абзац 7 Приказ 575 от 21.07.2005 г. «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время»; п.10 предписания 2410/028-34/351-В/ПВП от 11.10.2024 года - системы жизнеобеспечения противорадиационного укрытия не обеспечивают непрерывное пребывание в них укрываемых в течение 48 часов, пункт 3.4.6 Приказ №583 от 15.12.2002 г. «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны: п. 11 предписания 2410/028-34/351-В/ПВП от 11.10.2024 года - защитном сооружении гражданской обороны организации отсутствуют планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, подраздел 3.6 пункт 6 Приказ №583 от 15.12.2002 г. «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; п.14 предписания 2410/028-34/351-В/ПВП от 11.10.2024 года - в защитном сооружении гражданской обороны организации отсутствует схема эвакуации укрываемых из очага поражения, подраздел 3.6 пункт 20 Приказ №583 от 15.12.2002 г. «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; п.15 предписания 2410/028-34/351-В/ПВП от 11.10.2024 года - на входах отсутствуют защитно­герметическиедвери, пункт 3.2.5 Приказ №583 от 15.12.2002 г. «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны).

Таким образом, юридическое лицо - Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Новоквасниковская средняя школа» Старополтавского района Волгоградской области совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель юридического лица МКОУ «Новокваниковская СШ», <ФИО1> в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, согласно заявления просит дело рассмотреть в ее отсутствие, с протоколом согласна.

Представитель должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, согласно заявления просит дело рассмотреть в отсутствие, административный протокол поддерживает в полном объеме, просит привлечь к административной ответственности.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Так, согласно ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании установлено, что юридическое лицо - Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Новоквасниковская средняя школа» Старополтавского района Волгоградской области, в ходе проведения внепланового контрольно-надзорного мероприятия по контролю исполнения ранее выданного предписания в отношении МКОУ «Новоквасниковская СШ» расположенного по адресу: <АДРЕС>, не выполнило в срок пункты законного предписания <НОМЕР> от 11.10.2024 года с установленным сроком для исполнения до 01.10.2025 года, не исполнены пункты № 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 14. 15 а именно:

п.1 предписания 2410/028-34/351-В/ПВП от 11.10.2024 года - организацией не обеспечено содержание инженерно-технического оборудования (а именно: системы вентиляции, отопления, водоснабжения, канализации, электроснабжения и средств связи) защитного сооружения гражданской обороны в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению, пункт 3.2.11 Приказ №583 от 15.12.2002 г. «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; п.3 предписания 2410/028-34/351-В/ПВП от 11.10.2024 года - в защитном сооружении гражданской обороны организации отсутствует план защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений, находящегося в них оборудования и путей эвакуации, подраздел 3.6 пункт 5 Приказ №583 от 15.12.2002 г. «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; п.4 предписания 2410/028-34/351-В/ПВП от 11.10.2024 года - организацией не проведены мероприятия по оценке технического состояния ограждающих конструкций и защитных устройств, подраздел 4.2 Приказ №583 от 15.12.2002 г. «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; п.5 предписания 2410/028-34/351-В/ПВП от 11.10.2024 года - организацией не осуществлена подготовка к проведению мероприятий по приведению защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых, в том числе обозначение защитных сооружений гражданской обороны, подраздел 6.1 Приказ №583 от 15.12.2002 г. «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; п.6 предписания 2410/028-34/351-В/ПВП от 11.10.2024 года - организацией не осуществлена подготовка к проведению мероприятий по приведению защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых, в том числе порядок заполнения защитных сооружений гражданской обороны укрываемыми, подраздел 6.3 Приказ №583 от 15.12.2002 г. «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; п.7 предписания 2410/028-34/351-В/ПВП от 11.10.2024 года - не обеспечена герметизация всего ЗС ГО, пункт 2, абзац 4 Приказ 575 от 21.07.2005 г. «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время»; п.8 предписания 2410/028-34/351-В/ПВП от 11.10.2024 года - при содержании ЗС ГО в мирное время отсутствуют ёмкости запаса питьевой воды, пункт 9, абзац 7 Приказ 575 от 21.07.2005 г. «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время»; п.10 предписания 2410/028-34/351-В/ПВП от 11.10.2024 года - системы жизнеобеспечения противорадиационного укрытия не обеспечивают непрерывное пребывание в них укрываемых в течение 48 часов, пункт 3.4.6 Приказ №583 от 15.12.2002 г. «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны: п. 11 предписания 2410/028-34/351-В/ПВП от 11.10.2024 года - защитном сооружении гражданской обороны организации отсутствуют планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, подраздел 3.6 пункт 6 Приказ №583 от 15.12.2002 г. «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; п.14 предписания 2410/028-34/351-В/ПВП от 11.10.2024 года - в защитном сооружении гражданской обороны организации отсутствует схема эвакуации укрываемых из очага поражения, подраздел 3.6 пункт 20 Приказ №583 от 15.12.2002 г. «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; п.15 предписания 2410/028-34/351-В/ПВП от 11.10.2024 года - на входах отсутствуют защитно­герметические двери, пункт 3.2.5 Приказ №583 от 15.12.2002 г. «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны). Таким образом, законный представитель Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Новоквасниковская средняя школа» Старополтавского района Волгоградской области надлежащим образом извещенным о необходимости устранения нарушений, т.е. предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выданное территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Палласовском, Старополтавском районах от 12.02.2025г. № 06-9-2025, в срок до 08 августа 2025 года не выполнено в полном объеме.Вина юридического лица - Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Новоквасниковская средняя школа» Старополтавского района Волгоградской области, полностью доказана представленными материалами, а именно: - протоколом <НОМЕР> от <ДАТА8> об административном правонарушении в отношении юридического лица; - предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований, - решением о проведении выездной проверки, актом выездной проверки.

Таким образом, юридическое лицо - Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Новоквасниковская средняя школа» Старополтавского района Волгоградской области совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При изложенных выше обстоятельствах, установлено, что юридическим лицом - Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Новоквасниковская средняя школа» Старополтавского района Волгоградской области не выполнило в полном объеме в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА2>, в срок до <ДАТА3>, ответственность за которое предусмотрена ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, данный факт нашел свое подтверждение в судебном заседании в письменных материалах дела.

При установленных обстоятельствах вина юридического лица - Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Новоквасниковская средняя школа» Старополтавского района Волгоградской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является доказанной.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Новоквасниковская средняя школа» Старополтавского района Волгоградской области ранее не привлекалось к административной ответственности, является юридическим лицом, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

Юридическое лицо - Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Новоквасниковская средняя школа» Старополтавского района Волгоградской области признать виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф уплатить в УФК по Волгоградской <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока оплаты штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Старополтавский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №52 Старополтавского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья Урасова М.Е.