Дело № 5-1-456/2022 УИД61MS0016-01-2023-001798-84
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
22 сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону Мировой судья судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО4, рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, в отношении ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР>, выдан Отделением №2 Межрайонного отдела УФМС России по Ростовской области в г. Ростове-на-Дону, являющегося индивидуальным предпринимателем ФИО5 <ФИО1> (ОГРНИП <***>), сведений о привлечении ранее к административной ответственности по Главе 1 КоАП РФ не имеется,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье из Южной электронной таможни поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ от 18.08.2023 г., в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5, согласно которому 11.04.2023 г. постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10323000-138/2023, вынесенным заместителем начальника Южной электронной таможни ИП ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2оАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 112, 14 руб. Как следует из материалов дела ИП ФИО6 подав 17.02.2023 г. в ЮПТ (ЦЭД) ЮЭТ ДТ № 1323010/170223/3013495 заявил при таможенном декларировании недостоверные сведения о таможенной стоимости товара №19, в нарушение требований п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС, что послужило основанием для занижения подлежащего уплате НДС по товару №19 на общую сумму 74,76 руб. (таможенная пошлина 0 руб., НДС 74,76 руб.), что образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ. При вступлении в законную силу указанного постановления по делу об административном правонарушении исполняющим обязанности заместителя начальника Южной электронной таможни в адрес ИП ФИО5 внесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от 16.05.2023 г. №18-18/04683. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по делу об административном правонарушении №10323000-000138/2023 направлено заказным письмом Южной электронной таможни от 16.05.2023 г. №18-18/04683 по адресу регистрации ИП ФИО5, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80092284734647. Согласно сведениям с официального сайта Арбитражного суда постановление и представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения по делу №10323000-000138/2023 не обжаловались, постановление по делу об административном правонарушении №10323000-000138/2023 вступило в законную силу 03.05.2023 г.Письмо от ИП ФИО5 от 10.08.2023 г. №32 в ответ на представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения поступило в Южную электронную таможню 10.08.2023 г. вх. №1244. С учетом правил исчисления сроков, установленных ст. 4.8 КоАП РФ, исходя из содержания ст. 29.13 КоАП РФ, срок ответ на представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения полученного ИП ФИО5 24.05.2023 г., истек 26.06.2023 г. в 00 час. 01 мин. Из поступившего 16.08.2023 г. в Южную электронную таможню (вх. № 1265) письма ИП ФИО5 от 16.08.2023 г. № 56 о причинах нарушения срока сообщения в Южную электронную таможню (в течение месяца со дня получения представления) о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения либо о его рассмотрении, следует, что ИП ФИО5 получено на почте представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 16.05.2023 г. №18-18/04683. Данное письмо он передал в офис для того, чтобы секретарь подготовил ответ, но письмо было утрачено. Фактически ИП ФИО6 отправил ответ на представление 10.08.2023 г.посредством электронной связи. ИП ФИО5 в течение месяца с 24.05.2023 г. (со дня получения представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения о делу об административном правонарушении №10323000-000138/2023 от 24.06.2023 г. (включительно) не сообщил в Южную электронную таможню о рассмотрении представления или принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения что указывает на совершение данным лицом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.6 КоАП РФ - непринятие по представлению Южной электронной таможни, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В судебное заседание ФИО5 явился, вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что в адрес ИП ФИО5 действительно поступало представление по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которое было утрачено, ответ на представление был дан, однако позже установленного срока. Просил назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, оценив доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ч.2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Установлено, что 11.04.2023 г., что постановлением о назначении административного наказания по дел об административном правонарушении № 10323000-138/2023, вынесенным заместителем начальника Южной электронной таможни ИП ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2оАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 112, 14 руб. Как следует из материалов дела ИП ФИО6 подав 17.02.2023 г. в ЮПТ (ЦЭД) ЮЭТ ДТ № 1323010/170223/3013495 заявил при таможенном декларировании недостоверные сведения о таможенной стоимости товара №19, в нарушение требований п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС, что послужило основанием для занижения подлежащего уплате НДС по товару №19 на общую сумму 74,76 руб. (таможенная пошлина 0 руб., НДС 74,76 руб.), что образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ. После вступлении в законную силу указанного постановления по делу об административном правонарушении исполняющим обязанности заместителя начальника Южной электронной таможни в адрес ИП <ФИО2> внесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от 16.05.2023 г. №18-18/04683. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по делу об административном правонарушении №10323000-000138/2023 направлено заказным письмом Южной электронной таможни от 16.05.2023 г. №18-18/04683 по адресу регистрации ИП ФИО5, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80092284734647. Согласно сведениям с официального сайта Арбитражного суда постановление и представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения по делу №10323000-000138/2023 не обжаловались, постановление по делу об административном правонарушении №10323000-000138/2023 вступило в законную силу 03.05.2023 г. Письмо от ИП ФИО5 от 10.08.2023 г. №32 в ответ на представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения поступило в Южную электронную таможню 10.08.2023 г. вх. №1244. С учетом правил исчисления сроков, установленных ст. 4.8 КоАП РФ, исходя из содержания ст. 29.13 КоАП РФ, срок ответ на представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения полученного ИП ФИО5 24.05.2023 г., истек 26.06.2023 г. в 00 час. 01 мин. Таким образом, ИП ФИО5 представление №18-18/04683 от 16.05.2023 г. в установленный срок не исполнил.Статьей 19.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в игнорировании соответствующим должностным лицом постановления (представления) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших его совершению. Субъектами данного административного правонарушения являются должностные лица. Индивидуальный предприниматель всегда несет ответственность как должностное лицо, если иное не установлено КоАП РФ (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ, п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 № 2). Оценив все обстоятельства дела, мировой судья находит, что вина ИП ФИО5 в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 18.08.2023 г., копией представления №18-18/04683 от 16.05.2023 г., отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, копией реестра, выпиской из ГРНИП, а также иными материалами дела. При таких обстоятельствах мировой судья находит, что в действиях ФИО5 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, такие как признание вины и раскаяние в содеянном и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которые по делу не установлены, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере, в пределах санкции статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.6, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО5 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: взыскатель - УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960), ИНН <***>, КПП 616501001, счет 401 028 108 453 700 000 50, Отделение Ростов-на-Дону БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, счет получателя 03100643000000015800, КБК 824 116 01193 01 9000 140, ОКТМО 60701000, постановление № 5-1-456/2023. Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 1 Кировского судебного района <...>, г. Ростов-на-Дону, каб. №3, тел. <***>). Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Срок предъявления постановления к исполнению 2 года. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Н.В.<ФИО3>