ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 января 2025 года г. Ипатово

Мировой судья судебного участка №2 Ипатовского района Ставропольского края Савельева О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:

ФИО1,

по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

16.01.2025 в 10 часов 45 минут в магазине «У.», расположенном по адресу: С. край, Ипатовский муниципальный округ, <...> д. №*, выявлен факт нарушения правил торговли алкогольной продукции индивидуальным предпринимателем ФИО1, которая допустила реализацию (предложение к продаже) алкогольной продукции - пива в ассортименте: пиво «Ставропольское светлое живое», в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра, с содержанием алкоголя 4% от объема готовой продукции, по цене 85 рублей за бутылку, в количестве 4 бутылок; пиво «Мельница на реке», в пластиковой бутылке емкостью 1,3 литра, с содержанием алкоголя 4,5% от объема готовой продукции, по цене 149 рублей за бутылку, в количестве 1 бутылки, при этом не обеспечила наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемую алкогольную продукцию, с указанием наименования товара, цены за единицу товара, объема, а также наличие в ином визуально доступном виде для покупателя информации на данный реализуемый товар, чем нарушила п. 3 ст. 11 ФЗ № 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции».

В судебное заседание Нужная Л.С. не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается, все недостатки устранены ею в тот же день, а также просила вынести в отношении нее наказание в виде предупреждения на основании ч.1 ст. 4.1.1, ч.2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив представленные в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон от 22 ноября 1995 N171-ФЗ).

Согласно пункту 12 части 2 статьи 16 Федерального закона N171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускаются без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона N171-ФЗ алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения, в том числе о наименовании алкогольной продукции; цене алкогольной продукции; наименовании производителя (юридическом адресе); стране происхождения алкогольной продукции; содержании этилового спирта в алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 7 процентов объема готовой продукции в 100 миллилитрах данной продукции и в объеме потребительской тары; вреде употребления алкогольной продукции для здоровья.

Согласно Примечанию к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если Кодексом РФ об административных правонарушениях не установлено иное.

Из материалов дела следует, что Нужная Л.С. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 16.01.2015.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении * от 16.01.2025, соответствующим требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с приведением в нем необходимых данных о лице, составившем протокол, сведений о правонарушителе, времени, месте и событии правонарушения, в т.ч. сведений об обстоятельствах совершения правонарушения с разъяснением прав ФИО1 Данный протокол Нужная Л.С. подписала, указав, что с протоколом согласна. Факт разъяснения ФИО1 ст. 25.1, 24.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации удостоверен ее подписью;

- рапортом старшего инспектора ГИАЗ Отдела МВД России «Ипатовский» от 16.01.2025;

- письменным объяснением ФИО1 от 16.01.2025, из которого следует, что она является индивидуальным предпринимателем, свою деятельность осуществляет в магазине «У.», расположенном по адресу: <...> *. 16.01.2025 она допустила реализацию пива «Ставропольское светлое живое», в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра, с содержанием алкоголя 4% от объема готовой продукции, по цене 85 рублей за бутылку, в количестве 4 бутылок; пива «Мельница на реке», в пластиковой бутылке емкостью 1,3 литра, с содержанием алкоголя 4,5% от объема готовой продукции, по цене 149 рублей за бутылку, в количестве 1 бутылки, при этом не обеспечила наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемую алкогольную продукцию;

- протоколом осмотра помещений, территорий от 16.01.2025, с фототаблицей к нему, согласно которого произведен осмотр магазина «У.», по адресу: <...> *;

- протоколом изъятия вещей и документов от 16.01.2025, согласно которого в магазине «У.», расположенном по адресу: <...> *, изъято пиво «Ставропольское светлое живое», в стеклянных бутылках емкостью 0,5 литра, в количестве 4 бутылок, пиво «Мельница на реке», в пластиковой бутылке емкостью 1,3 литра, в количестве 1 бутылки;

- Выпиской из ЕГРИП, согласно которой Нужная Л.С. является индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности которой – торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах;

- справкой на лицо, согласно которой Нужная Л.С. ранее к административной ответственности не привлекалась;

- актом приема – передачи изъятых вещей и документов на хранение от 16.01.2025 о передаче на хранение до рассмотрения дела по протоколу изъятия от 16.01.2025 - пива «Ставропольское светлое живое», в количестве 4 бутылок; пива «Мельница на реке», в количестве 1 бутылки.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

При решении вопроса о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, ее семейное и имущественное положение. Как следует из материалов дела Нужная Л.С. ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в деле не имеется и судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Часть 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 указанного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Таким образом, законодателем предоставлена возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, учитывая, что индивидуальный предприниматель Нужная Л.С. административное правонарушение совершила впервые, не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, судья считает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения, поскольку по своему виду и размеру данное наказание, по мнению суда, соответствует тяжести содеянного и является справедливым.

Также, при назначении наказания суд учитывает положения ч. 3 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Нужную Л.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание с применением ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения без конфискации.

Предмет административного правонарушения – 4 стеклянные бутылки пива «Ставропольское светлое живое» объемом 0,5 литра каждая, 1 пластиковая бутылка пива «Мельница на реке» объемом 1,3 литра, изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов от 16.01.2025, после вступления постановления в законную силу, возвратить ФИО1.

Копию постановления направить ФИО1, начальнику Отдела МВД России «Ипатовский», для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Ипатовский районный суд Ставропольского края суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласовано

Мировой судья О.А. Савельева