Решение по административному делу

№ 5-133/2025 УИД 66MS0001-01-2025-000720-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 21 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 Верх-Исетского судебного района Свердловской области Лужецкая Е.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении должностного лица председателя правления ТСЖ «Звезда Заречья» ФИО1, <ДАТА2> рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, идентификатор «01;6508564564», зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекался к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно не разместил информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В судебном заседании помощник прокурора Буньков А.Г. просил привлечь к административной ответственности ФИО1 Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях её финансово- хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в Системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в Системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья, осуществляющим управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно- коммунального хозяйства, если иной срок размещения в Системе указанной информации не установлен федеральным законом. Частью 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной. информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209) установлен перечень информации, которую лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в Системе. При этом вышеуказанные субъекты обязаны обеспечивать полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в Системе в соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 209. Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 209 Порядок и способы размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней утверждены приказом Минкомсвязи России № 589, Минстроя России № 944/пр от 28.12.2015 «Об утверждении Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней». Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства утверждены приказом Минстроя России № 79/пр от 07.02.2024 «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 20214 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства)» (далее - Приказ № 79/пр). В соответствии с п. 8.2, 8.3, 12 главой XI Приказа № 79/пр обслуживающие организации размещают в ГИС ЖКХ информацию о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, а также о состоянии расчетов управляющей организации, за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах. Информация размещается в системе ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором. Из материалов дела следует, что 03.02.2025 при проведении прокуратурой Верх-Исетского района г. Екатеринбурга проверки исполнения требований жилищного законодательства в деятельности ТСЖ «Звезда Заречья» при размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, установлено, что информация, предусмотренная главой XI Приказа № 79/пр, в частности, информация, предусмотренная п.п. 8.2, 8.3, 12 за январь 2025 года не размещена, что подтверждается скриншотами страниц системы. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 является председателем правления ТСЖ «Звезда Заречья». Таким образом, ФИО1, занимая должность председателя правления ТСЖ «Звезда Заречья», является должностным лицом, обладающим признаками, указанными в примечании к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 19 марта 2025 года по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заместителем прокурора района в отношении должностного лица - председателя правления ТСЖ «Звезда Заречья» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении.

Факт совершения вышеуказанного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.03.2025; - заключением Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 03.02.2025; - распечатки из сети Интернет; - выпиской из ЕГРЮЛ. Оснований не доверять исследованным доказательствам у суда не имеется. Представленные доказательства последовательны, непротиворечивы, ничем не опровергнуты, собраны в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения. Каких-либо нарушений требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических обстоятельств, по материалам дела не усматривается. Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет мировому судье однозначно сделать вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, его действия мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как неразмещение информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. Учитывая изложенное и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должное лицо - председателя правления ТСЖ «Звезда Заречья» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Копию постановления направить ФИО1, прокуратуру Верх-Исетского района г. Екатеринбурга для сведения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга через судью судебного участка № 1 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга.

Мировой судья Е.Е. Лужецкая