Дело № 5-235/2023 <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07 сентября 2023 г. с. Парфеньево Мировой судья судебного участка № 45 Нейского судебного района Костромской области Шоронова И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. Парфеньево <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего Костромская облсть, с. <АДРЕС> <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОВД <АДРЕС> района <АДРЕС> области,

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалов дела, <ФИО1>, <ДАТА4> в 16 час.10 мин., на 3 км автодороги <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> и ответственным за оформление и выдачу сопроводительных документов на перевозку древесины, в нарушение ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса и Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 1696 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины", допустил транспортировку баланса березового в объеме <ОБЕЗЛИЧЕНО> на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО>, под управлением водителя <ФИО2>, без оформленного в установленном лесным законодательством порядке электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины, без оформленного QR-кода, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.. В судебном заседании <ФИО1> не присутствует, в связи с производственной необходимостью, о дне и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее при оформлении протокола об административном правонарушении вину в инкриминируемом правонарушении признал. Суду представил сведения из Единого реестра субьектов малого и среднего предпринимательмства от <ДАТА6> <НОМЕР>. При назначении наказания просил учесть, что он является работником предприятия, являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства ( микропредприятие) и применить к нему наказание в виде предупреждения. .

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ административным правонарушением признается транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. В силу ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

В соответствии с ч. 2 ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. п. "л" п. 3 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 1696 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины" сопроводительный документ заполняется с соблюдением следующих требований в пункте 11 указываются сведения об объеме по сортиментам либо о количестве перевозимой древесины, а также о ее видовом (породном) и сортиментном составе согласно перечню видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней (при осуществлении сделок, проводимых внутри территории Российской Федерации), или перечню видов древесины, определяемых в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней (при внешнеэкономических сделках), утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 1047-р. В судебном заседании установлено, что <ДАТА4> в 16 час.10 мин., на 3 км автодороги <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области мастер производства <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, являясь должностным лицом, ответственным за составление сопроводительных документов на транспортировку древесины, допустил транспортировку древесины - баланса березового в объеме <ОБЕЗЛИЧЕНО> на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО> под управлением водителя <ФИО2> без оформленного в установленном лесным законодательством порядке электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины, без оформленного QR-кода, чем нарушил требование ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации. В суде установлено, что в должностные обязанности мастера производства <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> входит, в том числе оформление и выдача документов на отгрузку и доставку лесоматериалов (товарно-транспортные накладные, сопроводительные документы). Таким образом, <ФИО1> является должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> ответственным за оформление и выдачу сопроводительных документов на перевозку древесины. Факт совершения <ФИО1> административного правонарушения, подтверждается, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4> АП 44/117263, распортами сотрудников полиции, объяснениями <ФИО1>,<ФИО2>, фотофиксацией правонарушения и другими материалами дела. Таким образом, <ФИО1> совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, то есть транспортировка древесины без оформленных в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. Санкция ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядкесопроводительного документа и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, указанным выше законом установлены основания смягчения административной ответственности за правонарушения, совершенные лицами, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства. С <ДАТА9> вступила в силу введенная в Федеральный закон от <ДАТА10> N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; статья 4.1, которая регулирует вопросы ведения Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. В данный реестр вносятся сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Согласно сведениям от <ДАТА11> <НОМЕР> из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «ТРОЯ» относиться к малому предприятию и включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с <ДАТА12>

При решении вопроса о назначении наказания <ФИО1> суд учитывает конкретные обстоятельства дела, степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, а также то, что <ФИО1> впервые совершил административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд считает возможным заменить наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ на предупреждение. Руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 8.28.1 ч. 5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде предупреждения без конфискации древесины.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Нейского судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья И.Н.Шоронова