31MS0001-01-2025-002196-79 Дело № 5-368/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕг. Алексеевка Белгородской области, ул. Победы, 67 31 октября 2025 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области мировой судья судебного участка № 2 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области Демидова Е.Г., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4 1, помощника прокурора Алексеевской межрайонной прокуратуры ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего с. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения в области безопасности дорожного движения,

Установил:

В период с 10.06.2025 года по 16.06.2025 года Алексеевской межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры области от 26.05.2025 года проведена проверка исполнения законодательства о кадастровой деятельности кадастрового инженера ФИО4 В ходе проверки установлено, что 06.11.2024 года кадастровый инженер ФИО4, являющийся членом Саморегулируемой организации Ассоциации «некоммерческое партнерство «Кадастровые инженеры юга», № НП000628, действующий в интересах <ФИО2>, обратился в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области с заявлением № КУВД-001/2024-55310208 об осуществлении государственного кадастрового учета изменений площади и описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного СПК «Калитва» Алексеевского района Белгородской области, представив в качестве документа-основания межевой план от <ДАТА6>. В акте согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, включенный в состав представленного межевого плана, в части согласования местоположения границы указано, что

от т.3 до т.4 и от т. 169 до т.170 подписан <ФИО2>, однако, согласно сведениям ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, граничащий по указанным точкам с уточняемым земельным участком, зарегистрировано за <ФИО3>

от т.9 до т.19 подписан <ФИО2>, однако, согласно сведениям ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, граничащий по указанным точкам с уточняемым земельным участком, зарегистрировано за АО «Новая зерновая компания».

Кадастровый инженер ФИО4 внес заведомо недостоверные (ложные) сведения в межевой план, относительно надлежащего согласования местоположения границ земельного участка с правообладателями смежных земельных участков, чем нарушил порядок согласования местоположения границ земельных участков, установленный ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 года 221-Фз «О кадастровой деятельности» при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО4 пояснил, что им были запрошены выписки в Росреестре от 07.10.2024 года и от 25.09.2024 года, в которых было указано, что собственниками являются физические лица, остальная информация закрыта. Ему было известно, что собственником является <ФИО2>, которому он ранее проводил кадастровые работы по смежным земельным участкам. При составлении межевого плана по заявлению <ФИО2> производилось согласование границ с <ФИО2>, как собственником смежных земельных участков. Просил заменить штраф на предупреждение, так как является индивидуальным предпринимателем, впервые совершил правонарушение, имущественный ущерб и ущерб жизни и здоровью людей не причинен. <ФИО2> не представлял ему правоустанавливающие документы, так как сделка у него была срочной.

Вина ФИО4 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается: межевым планом земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, актом согласования местоположения границ земельного участка, выписками из ЕГРН.

В сообщении прокуратуры Белгородской области от 26.05.2025 года указано, что Алексеевскому межрайонному прокурору необходимо провести проверку в области нарушения земельного законодательства по информации Управления Росреестрап о Белгородской области.

Помощник прокурора Алексеевской межрайонной прокуратуры ФИО1 пояснила, что в ходе проверки установлено, что ФИО4 внес заведомо недостоверные (ложные) сведения в межевой план, относительно надлежащего согласования местоположения границ земельного участка с правообладателями смежных земельных участков, чем нарушил порядок согласования местоположения границ земельных участков, установленный ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 года 221-Фз «О кадастровой деятельности». 18.11.2024 года государственным регистратором было приостановлено государственного кадастрового учета до 17.02.2025 года, так как в заключение кадастрового инженера отсутствует обоснование повторного уточнения местоположения земельного участка. ФИО4 не обращался с заявлением о продлении приостановления государственного кадастрового учета, не отзывал поданное заявление и не предпринимал мер к исправлению нарушений. При этом произошла смена собственника земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>. Не возражает, чтобы ФИО4 наказание в виде штрафа было заменено на предупреждение, поскольку ФИО4 является индивидуальным предпринимателем, впервые совершил правонарушение, по заявлению отказано в регистрации, в связи, с чем отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, не причинен имущественный ущерб.

Из межевого плана следует, что межевой план составлен ФИО4 по заявлению <ФИО2> в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ.

В акте согласования местоположения границ земельного участка <НОМЕР> указано, что от т.3 до т.4 и от т. 169 до т.170 земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, граничащий по указанным точкам с уточняемым земельным участком. Акт подписан <ФИО2> От т.9 до т.19 земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, граничащий по указанным точкам с уточняемым земельным участком. Акт подписан <ФИО2>

Согласно сведениям ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, зарегистрировано за <ФИО3>, а право собственности на земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, зарегистрировано за АО «Новая зерновая компания».

Согласно сведениям ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, зарегистрировано за <ФИО2>

В выписках из ЕГРН от 31.10.2025 года указано, что собственником земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> являлся <ФИО2> с 21.08.2024 года, а АО «Новая зерновая компания» собственник с 17.01.2025 года. Собственником земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> является <ФИО3>

Из сообщения Росреестра от 19.05.2025 года следует, что изложенные в акте согласования местоположения границ земельного участка <НОМЕР>, включенный в состав представленного ФИО4 межевого плана указывают на нарушение порядка согласования место положения границ земельных участков. 18.11.2024 года государственным регистратором приостановлен государственный кадастровый учет до 17.02.2025 года, так как в заключение кадастрового инженера отсутствует обоснование повторного уточнения местоположения земельного участка. 17.02.2025 года государственным регистратором прав принято решение об отказе в осуществлении ГКУ в отношении земельного участка с кадастровым номером. <НОМЕР>.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО4, в котором изложены обстоятельства правонарушения составлен в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом и содержит сведения необходимые для разрешения дела.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, достаточными и допустимыми. Оснований, влекущих невозможность использования данных доказательств, не установлено.

Доводы ФИО4 о том, что в выписках Росреестра от 07.10.2024 года и от 25.09.2024 года информация о правообладателях земельных участков с кадастровыми номерами <НОМЕР> и <НОМЕР> отсутствовала, а <ФИО2> не представил ему правоустанавливающие документы на смежные земельные участки, не являются основанием для освобождения ФИО4 от административной ответственности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров определены Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности"

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ под кадастровой деятельностью понимается выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе (кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.

В ст. 37, 38 Федерального закона N 221-ФЗ указано, что результатом кадастровых работ индивидуального предпринимателя или юридического лица, является межевой план, технический план или акт обследования.

Согласно ст. 29.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ кадастровый инженер обязан соблюдать требования названного Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ в области кадастровых отношений, а также соблюдать стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров; обязан отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если предоставленные заказчиком кадастровых работ документы содержат недостоверные сведения; выполнять иные обязанности, установленные названным Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области кадастровых отношений, стандартами осуществления кадастровой деятельности и правилами профессиональной этики кадастровых инженеров.

Кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером (часть 1 статьи 29.2 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ). ДействияФИО4 мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст.14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план земельного участка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено умышленно. ФИО4, нарушая порядок согласования местоположения границ земельных участков, предвидел наступление последствий, но относился к ним безразлично.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении ФИО4 административного наказания учитывается, что ИП, ранее не привлекался к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, в связи, с чем мировой судья считает возможным назначить ФИО4 наказания в виде штрафа в минимальных размерах.

ФИО4 являясь индивидуальным предпринимателем, впервые совершил административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), однако с учетом фактических обстоятельств и характера вмененного кадастровому инженеру административного правонарушения, объектом посягательства которого являются общественные отношения, связанные с соблюдением законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности, действия кадастрового инженера по внесению в межевой план заведомо ложных сведений создали угрозу причинения имущественного вреда участникам земельных правоотношений, таким образом, оснований для замены назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение, не имеется. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО4 1 (паспорт <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на следующие реквизиты: ИНН <***>, КПП 312301001 УФК по Белгородской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Белгородской области л/с <***>) , р/с <***>, кор. Счет 40102810745370000018, в отделение Белгород г. Белгород, БИК 011403102, ОКТМО 14510000, КБК 82311601143019000140.

Разъяснить ФИО4, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Разъяснить ФИО4, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа или административного ареста до 15 суток, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 1 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Алексеевский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка № 1 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Мировой судья Е.Г. Демидова