Решение по административному делу

Дело № 5-903/2022 Протокол 23 ДД 147739 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края Орабинская Е.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, водительское удостоверение <НОМЕР> от <ДАТА3>, паспорт <НОМЕР>,

установил :

<ДАТА4> в 22 час. 45 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, водитель <ФИО1> управлял транспортным средством марки «Freightliner» государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, без установленного на предусмотренном для этого месте переднего государственного знака, знак установлен на усилителе переднего бампера, что создавало препятствие прочтению цифр и букв регистрационного знака, тем самым нарушил требования п. 2 Основных положений к допуску ТС к эксплуатации, п. 2.3.1 ПДД РФ. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении <ФИО1> протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. <ФИО1> в судебное заседание не явился, ранее в ходе судебного заседания <ФИО1> вину не признал, с протоколом не согласился, пояснив, что передний государственный регистрационный знак читаем, представил постановление по делу об административном правонарушении от <ДАТА5> с фотографиями, полученными с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, на которых отчетливо виден государственный регистрационный знак. Считает действия сотрудника ДПС неправомерными, поскольку при оформлении протокола об административном правонарушении фотографии государственного регистрационного знака произведены им с расстояния 1,5 м. Проверив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев. Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно правовой позиции, выраженной в п. 5.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих идентификацию этих знаков (в том числе только одного из них). Исходя из приведенных положений законодательства с учетом их толкования Верховным Судом Российской Федерации, именно государственные регистрационные знаки должны быть оборудованы с применением материалов (устройств), препятствующих или затрудняющих их идентификацию, но не само транспортное средство. Как установлено в судебном заседании, <ДАТА4> сотрудником ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> в отношении <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении в связи с тем, что водитель <ФИО1> управлял транспортным средством марки «Freightliner» государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, на передней части которого установлен государственный регистрационный знак на не предусмотренном для этого месте, с применением устройства, препятствующего его идентификацию (в глубине бампера), тем самым нарушил требования основных положений к допуску ТС к эксплуатации п. 2 ПДД РФ. Материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих наличие в действиях <ФИО1> объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, поскольку из протокола об административном правонарушении и фотоматериала усматривается, что передний государственный регистрационный знак, установленный на транспортном средстве визуально закрыт конструктивным элементом автомобиля (государственный регистрационный знак установлен в глубине бампера), что не может быть отнесено ни к одному из названных действий в диспозиции части 2 статьи 12.2 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. При квалификации действий лица по части 1 статьи 12.2 КоАП РФ следует руководствоваться примечанием к этой статье, согласно которому государственный регистрационный знак признается нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам и их установке определены "ГОСТ Р 50577-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" (утв. Приказом Росстандарта от <ДАТА8> N 555-ст). В силу пункта 1 Приложения Ж ГОСТ Р 50577-2018 место для установки регистрационного знака должно представлять собой плоскую вертикальную прямоугольную поверхность, имеющую геометрические параметры, позволяющие обеспечить установку регистрационного знака соответствующего типа без его деформирования. Место для установки регистрационного знака должно выбираться таким образом, чтобы исключалось загораживание знака элементами конструкции транспортного средства. При этом регистрационные знаки не должны уменьшать углы переднего и заднего свесов транспортного средства, закрывать внешние световые и светосигнальные приборы, выступать за боковой габарит транспортного средства (пункт 2 Приложения Ж ГОСТ Р 50577-2018). Таким образом, исходя из диспозиции части 1 и части 2 статьи 12.2 КоАП РФ, а также приведенной выше правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, действия <ФИО1> образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.2 КоАП РФ, поскольку передний государственный регистрационный знак его автомобиля признается нечитаемым из-за установленного на транспортном средстве конструктивного элемента автомобиля (государственный регистрационный знак установлен в глубине бампера). Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственность его рассмотрения. Составы административных правонарушений, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 12.2 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства. Кроме того, санкция части 1 статьи 12.2 КоАП РФ предусматривает менее строгое наказание, чем санкция части 2 статьи 12.2 КоАП РФ, в связи с чем переквалификация действий с части 2 на часть 1 статьи 12.2 КоАП РФ не повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО1> признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, в связи с чем производит переквалификацию действий <ФИО1> с ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, связанного с источником повышенной опасности, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

<ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление в срок 10 суток может быть обжаловано в Пермский районный суд с момента получения или вручения его копии.

Мировой судья - п/п. Копия верна. Мировой судья Е.К. Орабинская