УИД 77MS0422-01-2023-002575-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 октября 2023 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 374 Таганского района города Москвы Михалева А.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 422 Таганского района города Москвы, рассмотрев дело № 5-1203/422/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ЗАО «Фотон Телеком», ..., сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Фотон Телеком», являясь юридическим лицом, не представило в государственный орган сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, при следующих обстоятельствах.

На основании сведений, полученных из ФГУП «ГРЧЦ» в отношении ЗАО «Фотон Телеком» установлено, что ЗАО «Фотон Телеком», являясь владельцем автономной системы №AS49373, не исполнило требования Приказа, не представлена информация о сетевой инфраструктуре, о маршрутах сообщений электросвязи и не представлена информация в РЕЕСТР адресно-номерных ресурсов. В адрес ЗАО «Фотон Телеком» было направлено требование (исх.29.06.2023 №55221-24/77), согласно которому данная организация как владелец автономной системы №AS49373, должна была в течение 15 рабочих дней с даты получения требования предоставить в территориальный орган Роскомнадзора информацию о сетевой инфраструктуре, о маршрутах сообщений электросвязи, а также предоставить информацию в Реестр адресно-номерных ресурсов. Данное требование получено ЗАО «Фотон Телеком» 10.07.2023, в связи с чем ЗАО «Фотон Телеком» обязано было предоставить информацию, определенную Приказом, не позднее 31.07.2023. Требование о предоставлении информации в установленный срок (не позднее 31.07.2023) не выполнено, уведомлений о невозможности предоставления данных от ЗАО «Фотон Телеком» в Управление не поступало.

Таким образом, ЗАО «Фотон Телеком» своими действиями совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1,2 ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Указанный перечень законных представителей юридического лица является закрытым. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Законный представитель ЗАО «Фотон Телеком» в суд не явился, извещен надлежащим образом, предоставленным правом на участие в рассмотрении дела не воспользовался, ходатайств в письменной и устной форме об отложении рассмотрения дела от него не поступало. Учитывая п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица на основании имеющихся материалов дела.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 г. № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

На основании изложенного, с учетом сокращенных сроков рассмотрения административного дела и достаточности доказательств по данному делу, суд считает правомерным рассмотреть дело в отсутствие ЗАО «Фотон Телеком».

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ЗАО «Фотон Телеком» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 08.09.2023, требованием о необходимости предоставления информации от 29.06.2023, выпиской из ЕГРЮЛ, иными доказательствами, представленными в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Суд учитывает, что диспозиция ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме (лишь часть требуемой информации) или в искаженном виде.

Согласно п.1 приказа Роскомнадзора от 31.07.2019 № 221 (ред. от 30.11.2021) "Об утверждении сроков, порядка, состава и формата представления операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также иными лицами, имеющими уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в электронной форме информации, предусмотренной подпунктом 4 пункта 8 статьи 56.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", лица, имеющие уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в сети Интернет (далее - автономные системы, лица, имеющие номер автономной системы), представляют в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информацию: об имеющемся у них номере автономной системы, а также о сетевых адресах, принадлежащих автономной системе; о взаимодействии с имеющими номер автономной системы операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, иными лицами.

Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи" (подпункт 4 пункта 8 статьи 56.2) определена обязанность операторов связи, собственников или иных владельцев технологических сетей связи, имеющих номер автономной системы в сроки, порядке, составе и формате, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, представлять в электронной форме в указанный федеральный орган исполнительной власти, в том числе по его требованию, информацию.

В соответствии с п.5 Приказа, федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в случае непредставления информации, направляет требование лицам, имеющим номер автономной системы, о необходимости представления информации (далее - требование).

Как следует из материалов дела, ЗАО «Фотон Телеком» в срок до 31.07.2023 не представило в Территориальный орган Роскомнадзора информацию, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, истребованные по запросу Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу № 55221-24/77 от 29.06.2023.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях ЗАО «Фотон Телеком» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающие и отягчающие вину общества обстоятельства, судом не установлены.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер, совершенного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, в связи с чем, приходит к выводу о назначения ему наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ЗАО «Фотон Телеком» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805012034222305172, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1203/422/2023, постановление от 25.10.2023 по Ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ЗАО "Фотон Телеком". Судебный участок № 422 тел.: <***>, +7(499)753-05-62, +7(495)609-90-74.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 422 Таганского района гор. Москвы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Таганский районный суд г. Москвы в течение 10 дней.

Мировой судья Михалева А.В.