Дело № 5-400/2023 УИД (42MS0047-01-2023-005099-71) ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Ленинск-Кузнецкий «30» октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области Рыбалтовская О.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: должностного лица ФИО2, **
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье поступил административный протокол от 21.09.2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об АП, в отношении должностного лица - директора ООО «МСК» ФИО2 из которого следует, что в нарушение установленного законодательством РФ срока по предоставлению о каждом работающем застрахованном лице сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, ООО «МСК» своевременно, полно и достоверно не представило такие сведения в органы ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) за 2022 года, тем самым, совершив, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об АП. В судебное заседание, назначенное на 30.10.2023 года, ФИО2 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлено. Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Частью 2 ст.25.1 Кодекса РФ об АП установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ст.25.15 Кодекса РФ об АП, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1). Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об АП, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. В соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст.29.6 Кодекса РФ об АП сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343. Мировой судья в соответствии с требованиями ст.25.15 Кодекса РФ об АП направил в адрес лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2 почтовые отправления с уведомлением об извещении о дне, месте и времени рассмотрения дела, как по месту его жительства, так и по месту регистрации ООО «МСК». Почтовые уведомления об извещении ФИО2 были возвращены на судебный участок с отметкой об истечении срока хранения. Указанные почтовые отправления содержат сведения о доставлении адресату извещений о необходимости явиться в почтовое отделение за получением судебной повестки, а также о её возвращении по обратному адресу, как неполученной адресатом по истечении срока хранения, что соответствует требованиям Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 года № 382, а также особым условиям приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», введенным в действие Приказом АО «Почта России» от 26.06.2022 года № 230-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» и подтверждает принятие органом почтовой связи мер необходимых для вручения корреспонденции. При таких обстоятельствах, мировой судья, исходя из вышеприведенных норм закона, учитывая, что в материалах дела имеются сведения о возвращении почтовых отправлений с отметкой об истечении срока хранения, приходит к выводу о том, что ФИО2 следует считать извещенным надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела. Таким образом, на основании п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об АП мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Часть 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об АП предусматривает ответственность за не предоставление сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п. Из материалов дела усматривается, что ООО «МСК» в настоящее время стоит на учете в налоговой инспекции как действующее предприятие. Также данное юридическое лицо зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу Сведения по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) за 2022 год ООО «МСК» в органы ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу представлены 28.02.2023 и 06.06.2023 года, то есть с нарушением установленного срока. Согласно примечаниям к ст.2.4 Кодекса РФ об АП, должностными лицами являются лица, наделенные в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от них, а равно лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Из материалов дела также следует, что ФИО2 состоит в должности директора ООО «МСК», в должностные обязанности которого, в числе прочего входит работа по персонифицированному учёту о каждом работающем застрахованном лице для предоставления отчетности в ПФ РФ, следовательно, осуществляет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть, является должностным лицом и субъектом данного административного правонарушения. Виновность должностного лица ФИО2 подтверждается также материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 21.09.2023 года, реестрами, уведомлением от 03.08.2023 года, протоколом проверки отчетности, сведениями о застрахованных лицах, извещениями о доставке, выпиской из ЕГРЮЛ. Таким образом, мировой судья считает установленным факт совершения директором ООО «МСК» ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об АП, который своевременно не предоставила в ОСФР по Кемеровской области полные, достоверные сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что виновность должностного лица директора ООО «МСК» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об АП доказана. Правонарушение квалифицировано правильно. Санкция ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об АП предусматривает назначение наказания в виде наложение административного штрафа на должностных лиц от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с ч.1 ст.4.1 Кодекса РФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с приведенным Кодексом. Законодатель, установив названные положения, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При назначении административного наказания мировым судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который занимается общественно-полезным трудом - работает, имеет на иждивении двоих малолетних детей, его имущественное положение, принятие мер направленных на устранение выявленных нарушений, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо директора ООО «Монтажная Строительная Компания» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу л/с 04394Ф39010); ИНН <***>, КПП 420501001; банк получателя - отделение Кемерово банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово; номер банковского счета 40102810745370000032; единый казначейский счет 03100643000000013900; ОКТМО 32719000; КБК 79711601230060001140; УИН 79705200000000004370. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо направить судье, рассмотревшему дело. Согласно ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП, неуплата административного штрафа в срок, указанный в ст.32.2 Кодекса РФ об АП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии со ст.30.3 Кодекса РФ об АП постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления. Мировой судья О.С. Рыбалтовская Копия верна. Мировой судья О.С.<ФИО1>