Решение по административному делу

Дело № 5-887/2023 УИД 59MS0021-01-2023-003670-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2023 года город Пермь

Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Перми Шпаковская Ю.А., с участием помощника Пермского межрайонного природоохранного прокурора <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА> года ГУ МВД России по Пермскому краю, работающего в ООО «<АДРЕС>» в должности генерального директора, проживающего по адресу: г. Пермь, ул. <АДРЕС>, 115-14,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

27.10.2023 года в ходе мониторинга портала системы единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее - ЛесЕГАИС) года установлено, что директор ООО «<АДРЕС>» <ФИО2>, осуществляющий деятельность по адресу: г. Пермь, ул. <АДРЕС>, 115-14, в нарушение ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, не представил в систему ЛесЕГАИС в установленный срок - не позднее 31.08.2023 года декларацию о сделке с древесиной, совершенной по договору от 12.07.2023 года № 12/07/2023, заключенному между ООО «<АДРЕС>» и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в том числе о фактических поставках по ней. Фактически сведения в систему ЛесЕГАИС по декларации представлены 24.10.2023 года. <ФИО2> в судебное заседание не явился. Судебное извещение о месте, дате и времени рассмотрения дела направлено последнему по месту жительства. Конверт с судебным извещением возвратился в адрес судебного участка с отметкой почты «Истек срок хранения». Изложенным в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснением определено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. При указанных обстоятельствах мировой судья полагает, что <ФИО2> надлежащим образом извещен о месте, дате и времени рассмотрения дела, в связи с чем считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В судебном заседании помощник Пермского межрайонного природоохранного прокурора <ФИО1> доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал, просил назначить <ФИО2> наказание в виде предупреждения. В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц. Из материалов дела следует, что 12.07.2023 года ООО «<АДРЕС>» и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заключен договор № 12/07/2023.

В рамках исполнения обязательств по данному договору продавец поставил покупателю бревна липовые для распиловки и лесоматериалы лиственных пород для использования в круглом виде в общем объеме 103,405 м3, в том числе 20.07.2023 года в объеме 36,69 м3, 02.08.2023 года - 32,137 м3 и 04.08.2023 года - 34,578 м3.

В ЛесЕГАИС декларации указанной сделки присвоен № 0002005948026009005902835504.

На основании перечня видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяется требования Лесного кодекса РФ о транспортировке древесины и об учете сделок с ней, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от <ДАТА12> № 1047-р, бревна липовые для распиловки и лесоматериалы лиственных пород относятся к видам древесины, на которые распространяется требования Лесного кодекса РФ о транспортировке древесины и об учете сделок с ней. Информация о поставке пиломатериала покупателю в объеме 103,405 м3 внесена директором ООО «<АДРЕС>» <ФИО2> 24.10.2023 года, в то время как должна была быть внесена не позднее последнего дня месяца, когда фактически была поставлена древесина, - 31.08.2023 года.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно выписке из ЕГРЮЛ <ФИО2> являлся генеральным директором ООО «<АДРЕС>», соответственно надлежащим субъектом вменяемого ему административного правонарушения. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.10.2023 года; решением о проведении проверки от 27.09.2023 года; справкой о результатах анализа информации, размещенной в ЛесЕГАИС; копией договора № 12/07/2023 от 12.07.2023 года; копией спецификации № 001 от 12.07.2023 года; копиями счет-фактур; выпиской их ЕГРЮЛ. Действия <ФИО2> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ как несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности <ФИО2>, который ранее к административной ответственности не привлекался (иного суду не представлено). Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Принимая во внимание, что ранее <ФИО2> к административной ответственности не привлекался, правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), вред правонарушением причинен не был, санкцией ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения для должностных лиц не предусмотрено, мировой судья считает необходимым заменить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа на наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Перми через мирового судью.

Мировой судья - п/п. Копия верна Мировой судья Ю.А. Шпаковская