Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» Шулимова А.В. при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение к мировому судье поступили протокол об административном правонарушении 27 ХК <НОМЕР> от <ДАТА2> и материалы к нему в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Изучив представленный материал, мировой судья считает необходимым возвратить его должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно постановлению Пленума ВС РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст.54 ГК РФ. Из описания инкриминируемого ФИО2 правонарушения, следует, что оно совершено им по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, тогда как из протокола об ФИО2 является г. <АДРЕС>, а согласно постановлению от <ДАТА4> <ФИО1> проживает по адресу г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>.

Суд не вправе в той или иной форме подменять деятельность иных участников судопроизводства, в том числе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Данные противоречия в адресе места жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, и, как следствие, в месте совершения правонарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела. При внесении исправлений (дополнений) применяются правила, предусмотренные при составлении протокола, путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола.

При этом должны быть соблюдены требования статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол и материалы подлежат возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Мировой судья А.В.Шулимова<ОБЕЗЛИЧЕНО>