Дело <НОМЕР> 41MS0018-01-2023-002793-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> Маркса, д. 29/1, <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
<ФИО3> (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА2> УМВД России по Камчатскому краю, 410-001), родившегося <ДАТА3> в г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12, кв. 182, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 17, работающего машинистом насосных установок КГУП «<АДРЕС> водоканал», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 12 часов 10 минут в результате осмотра внутридомовых инженерных сетей жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, представителями ПАО «Камчатскэнерго» был выявлен факт самовольного подключения и использования электрической энергии <ФИО4>, проживающим в кв. 17 дома 7 по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, в нарушение «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> и «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>. В судебном заседании <ФИО3> вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснив, что самовольно использовал электроэнергию вынужденно, так как она была необходима, а погасить задолженность по оплате за коммунальные услуги не представлялось возможным. Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности. В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. При этом объективная сторона правонарушения выражается в двух формах: 1) в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, то есть в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора; 2) в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, то есть в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов. Согласно Федеральному закону от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учёту с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения. Самовольное подключение к энергетическим сетям запрещается. В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА8> № 4<ДАТА4> в 12 часов 10 минут в результате осмотра внутридомовых инженерных сетей жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, представителями ПАО «Камчатскэнерго» <ФИО5> и <ФИО6> был выявлен факт самовольного подключения и использования электрической энергии <ФИО4>, проживающим в кв. 17 дома 7 по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, в нарушение «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> и «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, что предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как усматривается из указанного протокола, с ним <ФИО3> ознакомлен, копию получил, возражений по содержанию протокола не указал, права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены, о чем свидетельствуют его подписи в протоколе. В письменных объяснениях указал, что с протоколом согласен (л.д. <ДАТА9> начальнику УМВД России по г. <АДРЕС> поступило заявление и.о. директора филиала ПАО ДЭК «Камчатскэнергосбыт» <ФИО7>, из которого следует, что <ДАТА4> выявлены факты несанкционированного подключения и использования электрической энергии <ФИО4>, проживающим по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 17, просил повести проверку по данному факту (л.д. 9). В письменных объяснениях от <ДАТА8> <ФИО3> указал, что по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 17 проживает длительное время. Ввиду задолженности по электроэнергии его отключили от питания электроснабжения, но в связи с необходимостью использования бытовых приборов жизнеобеспечения, для приготовления пищи и прочих необходимых нужд он самовольно подключился к сетям электроснабжения. Дополнительно пояснил, что погасит долг в ближайшее время. В настоящее время он сделать этого не имеет возможности, ввиду сложного материального положения. Кроме того, пояснил, что недавно вступил в наследство на данное жилое помещение и о задолженности перед ПАО «Камчатскэнерго» не знал (л.д. 2). Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются следующими доказательствами: - копией акта б/н от <ДАТА10> о введении ограничения электроэнергии гражданину-потребителю по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 17; - копией акта б/н от <ДАТА11> о приостановлении подачи электроэнергии гражданину-потребителю по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 17; - копией акта о несанкционированном подключении внутриквартирного оборудования гражданина потребителя к внутридомовым/централизованным электросетям от <ДАТА12>, составленного представителями ПАО «Камчатскэнерго», согласно которому при проверке состояния внутридомовых инженерных систем жилого дома по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 17, выявлен факт несанкционированного подключения, ранее отключенного за задолженность по оплате коммунальных услуг, внутриквартирного оборудования к электрическим сетям через ПУ (л.д. 17); - копией акта о несанкционированном подключении внутриквартирного оборудования гражданина потребителя к внутридомовым/централизованным электросетям от <ДАТА13>, составленного представителями ПАО «Камчатскэнерго», согласно которому при проверке состояния внутридомовых инженерных систем жилого дома по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 17, выявлен факт несанкционированного подключения, ранее отключенного за задолженность по оплате коммунальных услуг, внутриквартирного оборудования к электрическим сетям путем присоединения проводки к прибору учета (л.д. 18); - копией акта о несанкционированном подключении внутриквартирного оборудования гражданина потребителя к внутридомовым/централизованным электросетям от <ДАТА14>, составленного представителями ПАО «Камчатскэнерго», согласно которому при проверке состояния внутридомовых инженерных систем жилого дома по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 17, выявлен факт несанкционированного подключения, ранее отключенного за задолженность по оплате коммунальных услуг, внутриквартирного оборудования к электрическим сетям через ПУ (л.д. 20); - копией акта о несанкционированном подключении внутриквартирного оборудования гражданина потребителя к внутридомовым/централизованным электросетям от <ДАТА15>, составленного представителями ПАО «Камчатскэнерго», согласно которому при проверке состояния внутридомовых инженерных систем жилого дома по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 17, выявлен факт несанкционированного подключения, ранее отключенного за задолженность по оплате коммунальных услуг, внутриквартирного оборудования к электрическим сетям путем подсоединения второй клеммы (л.д. 21); - копией акта о несанкционированном подключении внутриквартирного оборудования гражданина потребителя к внутридомовым/централизованным электросетям от <ДАТА16>, составленного представителями ПАО «Камчатскэнерго», согласно которому при проверке состояния внутридомовых инженерных систем жилого дома по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 17, выявлен факт несанкционированного подключения, ранее отключенного за задолженность по оплате коммунальных услуг, внутриквартирного оборудования к электрическим сетям с вводного АВ (л.д. 22); - копией акта о несанкционированном подключении внутриквартирного оборудования гражданина потребителя к внутридомовым/централизованным электросетям от <ДАТА15>, составленного представителями ПАО «Камчатскэнерго», согласно которому при проверке состояния внутридомовых инженерных систем жилого дома по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 17, выявлен факт несанкционированного подключения, ранее отключенного за задолженность по оплате коммунальных услуг, внутриквартирного оборудования к электрическим сетям путем подсоединения второй клеммы (л.д. 24); - копией акта о несанкционированном подключении внутриквартирного оборудования гражданина потребителя к внутридомовым/централизованным электросетям от <ДАТА17>, составленного представителями ПАО «Камчатскэнерго», согласно которому при проверке состояния внутридомовых инженерных систем жилого дома по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 17, выявлен факт несанкционированного подключения, ранее отключенного за задолженность по оплате коммунальных услуг, внутриквартирного оборудования к электрическим сетям через прибор учета (л.д. 25); - копией акта о несанкционированном подключении внутриквартирного оборудования гражданина потребителя к внутридомовым/централизованным электросетям от <ДАТА18>, составленного представителями ПАО «Камчатскэнерго», согласно которому при проверке состояния внутридомовых инженерных систем жилого дома по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 17, выявлен факт несанкционированного подключения, ранее отключенного за задолженность по оплате коммунальных услуг, внутриквартирного оборудования к электрическим сетям путем подсоединения второй клеммы (л.д. 26); - копией акта о несанкционированном подключении внутриквартирного оборудования гражданина потребителя к внутридомовым/централизованным электросетям от <ДАТА19>, составленного представителями ПАО «Камчатскэнерго», согласно которому при проверке состояния внутридомовых инженерных систем жилого дома по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 17, выявлен факт несанкционированного подключения, ранее отключенного за задолженность по оплате коммунальных услуг, внутриквартирного оборудования к электрическим сетям путем подсоединения второй клеммы (л.д. 27); - копией акта о несанкционированном подключении внутриквартирного оборудования гражданина потребителя к внутридомовым/централизованным электросетям от <ДАТА20>, составленного представителями ПАО «Камчатскэнерго», согласно которому при проверке состояния внутридомовых инженерных систем жилого дома по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 17, выявлен факт несанкционированного подключения, ранее отключенного за задолженность по оплате коммунальных услуг, внутриквартирного оборудования к электрическим сетям путем подсоединения второй клеммы (л.д. 28); - копией акта о несанкционированном подключении внутриквартирного оборудования гражданина потребителя к внутридомовым/централизованным электросетям от <ДАТА21>, составленного представителями ПАО «Камчатскэнерго», согласно которому при проверке состояния внутридомовых инженерных систем жилого дома по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 17, выявлен факт несанкционированного подключения, ранее отключенного за задолженность по оплате коммунальных услуг, внутриквартирного оборудования к электрическим сетям путем подключения под учет (л.д. 29); - пояснительной запиской (л.д. 30-32). При проверке доказательств мировым судьей установлено, что они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценив все имеющиеся доказательства и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях - самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО3> в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является признание данным лицом своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО3>, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не установлено. Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к ответственности, его отношение к содеянному, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу, что для обеспечения достижения целей наказания - предупреждения совершения новых правонарушений <ФИО3> следует назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Штраф подлежит зачислению: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края,
Отделение <АДРЕС> Банка России/УФК по Камчатскому краю
г. <АДРЕС>
БИК <НОМЕР> счет получателя средств 40102810945370000031
корр.счет 03100643000000013800 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> КБК 83411601173019000140 ОКТМО 30701000
УИН - 0319726723100900184400049. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата штрафа в установленный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> Маркса, д. 29/1.
Мировой судья <ФИО1>