ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону Журавлева М.С., изучив материал об административном правонарушении, поступивший из Государственной жилищной инспекции Ростовской области, в отношении специалиста по работе с населением 1 категории абонентского участка в г. <АДРЕС> ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка №2 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону <ДАТА3> из Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области поступил протокол об административном правонарушении в отношении специалиста по работе с населением 1 категории абонентского участка в г. <АДРЕС> ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО2 <ФИО1>, в котором действия должностного лица квалифицированы по ч. 2 ст.13.19.2 Кодекса РФ об АП. Как следует из представленных материалов, должностное лицо - специалист по работе с населением 1 категории абонентского участка в г. <АДРЕС> ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО2 не своевременно <ДАТА4> разместила в ГИС ЖКХ платежный документ в отношении кв. 30 многоквартирного дома <НОМЕР> по <АДРЕС> по лицевому счету <НОМЕР> за август 2023г., с нарушением сроков, установленных ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, п. 5.2.1, п. 5.2.2 раздела 8 совместного приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ <НОМЕР> и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно: до <ДАТА6> Указанные действия специалиста по работе с населением 1 категории абонентского участка в г. <АДРЕС> ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО2 послужили основанием для составления протокола <НОМЕР> от <ДАТА7> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.13.19.2 Кодекса РФ об АП. В соответствии с ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об АП неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В силу п. 5.2.1, п. 5.2.2 раздела 8 совместного приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ <НОМЕР> и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> информация о состоянии расчетов ресурсоснабжающей организации за коммунальные услуги с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах за расчетный месяц размещается в ГИС ЖКХ не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об АП составляет 90 календарных дней. В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с правовой позицией, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, срок размещения в ГИС ЖКХ платежного документа за август 2023г. - до <ДАТА9>
Следовательно, срок давности привлечения должностного лица ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к административной ответственности начал исчисляться с <ДАТА10> и истек <ДАТА11> Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 Кодекса РФ об АП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса. Из смысла ч. 2 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, наступили в суде. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей.
Принимая во внимание, что протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> в отношении специалиста по работе с населением 1 категории абонентского участка в г. <АДРЕС> ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО2 поступил для рассмотрения мировому судье судебного участка №2 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону лишь <ДАТА3>, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении должно принимать соответствующее должностное лицо. При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями пп.4 п.1 ст.29.4 Кодекса РФ об АП мировой судья считает необходимым возвратить материалы настоящего административного дела в Государственную жилищную инспекцию Ростовской области. На основании изложенного и руководствуясь п.п.4 п.1 ст.29.4, 29.12. Кодекса РФ об АП, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении специалиста по работе с населением 1 категории абонентского участка в г. <АДРЕС> ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО2 <ФИО1>, в Государственную жилищную инспекцию Ростовской области, для прекращения производства по делу в соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КРФобАП. Мировой судья М.С.Журавлева