Решение по административному делу

<НОМЕР>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Петушки 27 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 гор.Петушки и Петушинского района ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, ранее являясь руководителем юридического лица, не представила сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) в отношении <ФИО2> с кадровым мероприятием «начало договора ГПХ». Установленный срок представления сведений <ДАТА3>, отчетность представлена <ДАТА4>, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

<ФИО1> будучи надлежащим образом, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от неё не поступило. Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по правилам ч.2 ст.25.1 КОАП РФ.

Изучив материалы дела суд приходит к следующему.

Частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Подпунктом 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" предусмотрено представление страхователем сведений о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитов договора ГПХ о выполнении работ (оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и о периодах выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. При этом п. 6 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> установлено, что сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст.11, подаются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно распоряжению главы администрации <АДРЕС> района от <ДАТА6> <НОМЕР> <ФИО1> уволена с должности председателя МКУ «Комитет по культуре и туризму администрации <АДРЕС> района» <АДРЕС> области по инициативе работника.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом в КоАП РФ понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах. На момент совершения указанного правонарушения <ФИО1> исполняла обязанности председателя МКУ «Комитет по культуре и туризму администрации <АДРЕС> района». В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> дается разъяснение, согласно которому прекращение трудовых отношений с руководителем предприятия, осуществлявшим организационно-распорядительные функции, не исключает возможности возбуждения производства по делу об административном правонарушении в отношении этого лица и привлечения его к административной ответственности, так как правонарушение было допущено им в период исполнения служебных обязанностей. Таким образом, поскольку на момент совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, указанное лицо являлось субъектом правонарушения, оно может быть привлечено к административной ответственности вне зависимости от того, что к моменту возбуждения дела такое лицо утратило статус должностного лица и перестало осуществлять организационно-распорядительные функции. Виновность <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении, исследованными в ходе судебного заседания.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, полученными в соответствии с требованиями закона и их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела. Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность лица, судом не установлено.

Однако, изучив материалы дела суд считает, что имеются обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного <ФИО1> административного правонарушения. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Из указанного следует, что суд по своему усмотрению определяет признаки малозначительности правонарушения, исходя из общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. При этом в каждом конкретном случае следует учитывать разовый либо систематический характер противоправного поведения и (или) иные обстоятельства, сопутствующие (предшествующие) деянию. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Как следует из материалов дела, сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования были направлена в орган с нарушением установленного законом срока, однако наступившие последствия не представляют существенного нарушения охраняемым общественным отношениям.

Оценив установленные по делу обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о признании совершенного <ФИО1> административного правонарушения малозначительным с учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 15.33.2 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Петушинский районный суд через судебный участок № 1 гор.Петушки и Петушинского района. Мировой судья подпись ФИО3

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>