дело № 5-36/67/2025
56MS0086-01-2025-000126-92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пос. Володарский Первомайского района 03 февраля 2025 года
Оренбургской области
Мировой судья судебного участка в административно-территориальных границах всего Первомайского района Оренбургской области Садчиков С.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ***,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), а именно 16 ноября 2024 года в 05 часов 55 минут на *** ФИО1 управляя автомобилем *** государственный регистрационный номер ***, осуществлял деятельность по перевозке пассажиров легковым такси на коммерческой основе (перевозил 6 человек) без разрешения на такой вид деятельности. Тем самым нарушил Федеральный закон от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации».
09 января 2025 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Судебное разбирательство по делу об административном правонарушении было назначено на 10 часов 30 минут 03 февраля 2025 года, ФИО1 был надлежаще извещен о месте и времени его рассмотрения. В телефонограмме ФИО1 просил рассмотреть дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в его отсутствие. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от ФИО1 в судебный участок мирового судьи не поступило.
В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по этому делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении его рассмотрения, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие ФИО1, что не препятствует полному, всестороннему, объективному выявлению обстоятельств дела и разрешению его в соответствие с законом.
Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ.
Вина ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств, исследованных по делу:
- протоколом об административном правонарушении *** от 09 января 2025 года по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО1;
- рапортом следователя СО ОМВД России по Первомайскому району С.Р.Н. о выявлении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, совершенного ФИО1;
- копией письменного объяснения ФИО1, оглашенным в судебном заседания;
- копией протокола допроса свидетеля Т.Н.К., оглашенного в судебном заседании;
- материалами проверки.
В соответствии с частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ) установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано (часть 1 названной статьи).
Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 названного Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (часть 2 данной статьи).
Не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями названной статьи, распространение информации, содержащей предложение о такой перевозке, за исключением перевозок пассажиров и багажа по заказу, предусмотренных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и других случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 7 указанной статьи).
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ водителем легкового такси может быть лицо, которое:
1) имеет право на управление транспортными средствами категории «B» в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в течение трех и более лет;
2) не имеет медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами категории «B» или медицинских ограничений к управлению такими транспортными средствами;
3) заключило трудовой договор с перевозчиком либо является индивидуальным предпринимателем, которому предоставлено разрешение и который осуществляет перевозки легковым такси самостоятельно, или физическим лицом, которому предоставлено разрешение.
Как усматривается из материалов дела, 16 ноября 2024 года в 05 часов 55 минут на ***, водитель ФИО1 с использованием транспортного средства ***, государственный регистрационный знак ***, осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров за денежное вознаграждение без специального разрешения (лицензии).
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Отсутствие у ФИО1 разрешения на осуществляемую им деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси установлено и доказано в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.
Оказание услуги по перевозке пассажиров легковым такси за плату в отсутствие специального на то разрешения посягает на установленный порядок осуществления предпринимательской деятельности и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушены.
С учетом изложенного суд, полагает, что исследованные вышеуказанные доказательства объективно подтверждают факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
На основании изложенного суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом признается признание вины, наличие на иждивении и малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, мировой судья применяет к нему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации орудий производства.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель – Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 561201001, номер счета получателя 03100643000000015300, УФК по Оренбургской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области), л/счет <***>, номер кор./счета банка получателя платежа 40102810545370000045, БИК 015354008, ОКТМО 53636000, КБК 82011601143019000140, УИН 0347239600865000362514185.
Административный штраф, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Первомайского района Оренбургской области не позднее, чем за день до истечения срока для добровольной оплаты штрафа.
Разъяснить, что в случае не оплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательных работ до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка в административно – территориальных границах всего Первомайского района Оренбургской области.
Мировой судья С.А. Садчиков