57MS0014-01-2023-000902-68

Дело № 5-117/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 сентября 2023 г.

п. Хомутово

Мировой судья судебного участка Новодеревеньковского района Орловской области Федорчук С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица - главы администрации Новодеревеньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

31 мая 2023 г. в 00 часов 01 минуту главой администрации Новодеревеньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области ФИО2 по адресу: <АДРЕС> в нарушение положений п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» допустил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. В срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, администрация Новодеревеньковского сельского поселения обязана была представить Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованном лице - <ФИО1>, с которым договор был заключен 29 мая 2023 г., сроком предоставления сведений являлось 30 мая 2023 г., сведения фактически представлены - 31 мая 2023 г. В судебное заседание глава Новодеревеньковского сельского Совета народных депутатов Новодеревеньковского района Орловской области ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме просил дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения дело может быть рассмотрено в отсутствие указанного лица. При указанных выше обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Помимо признательной позиции виновность главы администрации Новодеревеньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области ФИО2 подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 44 от 07 августа 2023 г., в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется (л.д. 3); копией акта о выявлении правонарушения от 19 июня 2023 г. с приложением (л.д. 8-9); копией сведений формы ЕФС-1, согласно которой <ФИО1> осуществлял работы по договору гражданско-правового характера с 29 по 30 мая 2023 г., сведения поступили и приняты 31 мая 2023 г. (л.д. 10-11); выпиской из ЕГРЮЛ, в соответствии с которой главой Новодеревеньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области является ФИО2 (л.д. 12-13). Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: - дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, установив их допустимость и достоверность, суд квалифицирует действия главы сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Совершенное должностным лицом ФИО2 административное правонарушение следует признать малозначительным, поскольку, несмотря на то, что его деяние формально и содержит признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, а именно, что необходимые сведения были представлены на следующий день после установленного законом срока (лицо работало по договору с 29 мая 2023 г., сведения представлены 31 мая 2023 г.), отсутствие каких-либо тяжких последствий в результате совершения данного правонарушения, суд признает данное правонарушение не представляющим существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям, в связи с чем находит возможным ограничиться устным замечанием ФИО2 В соответствии с п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

главу администрации Новодеревеньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области ФИО2 освободить от административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ ввиду малозначительности правонарушения, объявив ему устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении главы администрации Новодеревеньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области ФИО2 прекратить. Копию постановления направить ФИО2, в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области. Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.1 КоАП РФ в течение десяти суток со дня его получения.

Мировой судья С.А. Федорчук