Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА> г. Шахты Ростовской области Мировой судья судебного участка №11 Шахтинского судебного района Ростовскойобласти Ковалев А.П.1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 Л.2, <ДАТА1> рождения, уроженкипос<АДРЕС>, ОГРНИП: <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>,зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушенийне привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 10 час. 00 мин. в специализированных магазинах, по адресу: <АДРЕС>а также в соответствии с полученной информацией из Федеральной налоговой службы о первых кассовых чеках, ИП ФИО1 Л.2 осуществлялаторговлю розничными косметическими товарами личной гигиены (код ОКВЭД 47.75), однако сведения о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности ИП ФИО1 Л.2 в соответствующем реестре отсутствуют. Индивидуальный предприниматель <ФИО2>.Л. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила суду пояснения, в которых указала, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, раскаивается в содеянном,просит учесть положения ст. 4.1, ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения,поскольку обстоятельств, свидетельствующих оналичии существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, не возникло и материалы дела об административном правонарушении не содержат обратного. Исследовав материалы дела в их совокупности, оценив доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КРФ об АП, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет назначение административного наказания. Согласно п.2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (в редакции Постановления Правительства России от 21.11.2024 №1590), уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению №1, в которыйпомимо прочего включены услуги общественного питания. Пунктом 3 вышеуказанных Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). В соответствии с ч.5 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных имуниципальныхуслуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. В случае, если уполномоченным органом государственного контроля (надзора) являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации, данное уведомление, а также сведения, указанные в части 6 настоящей статьи, представляются непосредственно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Из протокола об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 Л.2, следует, что она<ДАТА2> в 10 час. 00 мин. в специализированных магазинах, по адресу: <АДРЕС>», осуществляла торговлю розничными косметическими товарами личной гигиены (код ОКВЭД 47.75), однако сведения о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности ИП ФИО1 Л.2 в соответствующем реестре отсутствуют. Виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 Л.2 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>; копией письменных объяснений ФИО3 А.5 от <ДАТА2>, согласно которым последняя обязалась нарушение устранить; копией акта внеплановойдокументарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>; копия договора аренды нежилых помещений от <ДАТА>; копией схемы расположения арендуемого помещения; выпиской из ЕГРИП. Таким образом, признавая исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства допустимыми и достаточными, и оценивая их в совокупности, мировой судья считает вину индивидуального предпринимателя ФИО1 Л.2 в непредставлении уведомления посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документао начале осуществления предпринимательской деятельности доказанной, и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО1 Л.2в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП ФИО1 Л.2, в соответствии с ст.4.2 КРФ об АП судом не установлено. Индивидуальным предпринимателем ФИО1 Л.2заявлено ходатайство о назначении ей наказания в виде предупреждения. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Согласно материалам дела ранее ИП ФИО1 Л.2к административной ответственности по данной главе не привлекалась. Административное правонарушение совершено ИП ФИО1 Л.2 впервые, выявлено в ходе осуществления государственным органом федерального государственного контроля (надзора), вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб в результате совершения административного правонарушения отсутствуют. Поскольку частью 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ наказание в виде предупреждения не предусмотрено, административный штраф подлежит замене на предупреждение. При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, мировой судья считает возможным заменить ИП ФИО1 Л.2 административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 Л.2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Шахтинский городской суд Ростовской области в срок 10 дней через мирового судью судебного участка № 11 Шахтинского судебного района Ростовскойобласти с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ Копия верна Мировой судья Ковалев А.П.1