Дело №5-598/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Баргузин 27 октября 2023 г. И.о. мирового судьи судебного участка №1 Баргузинского района РБ, мировой судья судебного участка №2 Баргузинского района Республики БурятияМункуева Н.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.6 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера МКУ «Управление образования Администрации МО «<АДРЕС> район» <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
На основании договора <НОМЕР> от <ДАТА3> ведение бухгалтерского учета МБОУ «Адамовская ООШ» возложено на бухгалтерию МКУ «Управление образования Администрации МО «<АДРЕС> район». <ФИО1>, является главным бухгалтером МКУ «Управление образования Администрации МО «<АДРЕС> район», т.е. должностным лицом, ответственным за обеспечение составления баланса, другой бухгалтерской и статистической отчетности и ее предоставление в установленном порядке в соответствующие органы. В нарушение части 1 статьи 19 Закона о бухгалтерском учете <НОМЕР>, пунктов 3, 23, 37, 53 Инструкции <НОМЕР>, пунктов 7, 8, 10, 14, 15 СГС «Основные средства», пункта 18 СГС «Концептуальные основы» в 2022 г. необоснованно списана на текущие расходы МБОУ Адамовской «ООШ» стоимость смонтированных оконечных устройств системы видеонаблюдения, относящихся к категории основных средств общей балансовой стоимостью 131,503 тыс. руб. (с. <АДРЕС> -103,083 тыс. руб., с. <АДРЕС> - 28,420 тыс. руб.) сроком полезного использования превышающего 12 месяцев, которые подлежали учету в составе группы «Машины и оборудования» на счете 0 101 34 000 «Машины и оборудование- иное движимое имущество учреждения». В нарушение требований, ч.1 ст. 13 Закона о бухгалтерском учете <НОМЕР>, пункта 4 Инструкции <НОМЕР> при предоставлении централизованной бухгалтерией Управления образования годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности МБОУ «Адамовская ООШ» по форме 0503730 «Баланс государственного (муниципального) учреждения» за 2022 год содержащая недостоверную информацию, а именно: - заниженные данные относительно балансовой стоимости основных средств по строке 010 «Основные средства» (0 101 00 000) по состоянию на <ДАТА4> на сумму 131,503 тыс. руб. (103,083+28,420) в графах 8, 10 баланса, что превысило 1 % от показателей бухгалтерской отчетности по строке 010 граф 8. 10 баланса. По данным учреждения (ф. 0503730) балансовая стоимость основных средств (строка 010) на конец 2022 года составила 7 679,792 тыс. руб. (графы 8, 10 баланса). Искажение строки 010 в графах 8, 10 баланса составило 1,712 %; - заниженные данные относительно амортизации основных средств по строкам 020 «Уменьшение стоимости основных средств», 021 «Амортизация основных средств» по состоянию на <ДАТА4> на сумму 28,420 тыс. руб. в графах 8, 10 баланса, что не превысило 1 % от показателей бухгалтерской отчетности по строкам 020, 021 граф 8, 10 баланса. По данным баланса учреждения (ф. 0503130) амортизация основных средств (строки 020, 021) на конец 2022 года составила 5 044,040 тыс. руб. (графы 8, 10 баланса). Искажение строк 020, 021 в графах 8, 10 баланса составило 0,563 %; - заниженные данные относительно остаточной стоимости основных средств по строке 030 «Основные средства, остаточная стоимость» (стр. 010 - стр.020) по состоянию на <ДАТА4> на сумму 103,083 тыс. руб. в графах 8, 10 баланса, что превысило 1 % от показателей бухгалтерской отчетности по строке 030 в графах 8, 10 баланса. По данным учреждения (ф. 0503730) остаточная стоимость основных средств (строка 030) на конец 2022 года составила 2 635,752 тыс. руб. (графы 8, 10 баланса). Искажение строки 030 в графах 8,10 баланса составило 3,911%. Указанные нарушения повлекли аналогичные искажения данных Сведений о движении нефинансовых активов (ф. 0503768) за 2022 г. на указанные суммы. В судебном заседании <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, суду пояснила, что действительно оконечных устройств системы видеонаблюдения, установленной в МБОУ «Адамовской ООШ» были неверно списаны на текущие расходы, что привело к искажению годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 г. Учитывая, что она вину признала, нарушение устранено в 2023 г., ранее к административной ответственности не привлекалась, просила назначить наказание в виде предупреждения. Суд, заслушав <ФИО1>, исследовав протокол об административном правонарушении, материалы дела, приходит к выводу, что вина должностного лица <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 15.15.6 КоАП РФ, доказана полностью. Ч.1 ст. 19 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» (далее - Закон о бухгалтерском учете <НОМЕР>) установлено, что экономический субъект обязан организовать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни. Пунктом 3 Инструкции <НОМЕР> установлено, что при ведении бухгалтерского учета учреждениям, финансовым органам, органам, осуществляющим кассовое обслуживание, необходимо учитывать, что информация в денежном выражении о состоянии активов, обязательств, иного имущества, об операциях, их изменяющих, и финансовых результатах указанных операций (доходах, расходах, источниках финансирования деятельности экономического субъекта), отражаемая на соответствующих счетах, в том числе на забалансовых, рабочего плана счетов субъекта учета, должна быть полной, с учетом существенности, не содержать ошибок и искажений, данные бухгалтерского учета и сформированная на их основе отчетность учреждений должны быть сопоставимы, результаты операций признаются по факту их совершения, независимо от того, когда получены или выплачены денежные средства (или их эквиваленты) при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций. В соответствии с п. 18 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденного Приказом Минфина РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> (СГС «Концептуальные основы») при ведении бухгалтерского учета субъект учета должен обеспечить формирование достоверной информации о наличии государственного (муниципального) имущества, его использовании, о принятых им обязательствах, полученных финансовых результатах, иной информации, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности, осуществляющим полномочия по внутреннему и внешнему финансовому контролю. Согласно ч. 1 ст. 13 Закона о бухгалтерском учете <НОМЕР> бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами. В соответствии с пунктом 4 Инструкции <НОМЕР>. при ведении бухгалтерского учета субъект учета обеспечивает формирование полной и достоверной информации о наличии государственного (муниципального) имущества, его использовании, о принятых учреждением обязательствах, полученных учреждением финансовых результатах, и формирование бухгалтерской отчетности, необходимой пользователям этой отчетности. Ч. 3 ст. 15.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей значительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее значительное искажение показателей этой отчетности, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
При таких обстоятельствах, суд находит вину главного бухгалтера МКУ «Управление образования Администрации МО «<АДРЕС> район» <ФИО1> установленной и доказанной в полном объеме, а ее действия подлежащим квалификации по ч.3 ст. 15.15.1 КоАП РФ, как нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей значительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности. Вина должностного лица <ФИО1> подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, актом по результатам встречной проверки <НОМЕР>, выпиской из приказа о назначении на должность, копией договора <НОМЕР> от <ДАТА3> о бухгалтерском обслуживании, ее пояснениями, данными в ходе судебного заседания, а также иными материалами дела, исследованными в суде. Оснований для прекращения производства по делу не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО1>, судом не установлено. В качестве смягчающего административную ответственность <ФИО1> обстоятельства, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном. При назначении <ФИО1> наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. При этом, учитывая характер правонарушения, суд не находит оснований для назначения наказания в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать главного бухгалтера МКУ «Управление образования Администрации МО «<АДРЕС> район» <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель УФК по Республике <АДРЕС> (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике <АДРЕС> л/с <***>) ИНН/КПП <НОМЕР> Р/счет: <***> Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА <АДРЕС> Банка России/УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, к/с 40102810545370000068, КБК 841 1 16 01153 01 9000 140, ОКТМО 81603420, с указанием в постановлении Ф.И.О. плательщика, номера и даты постановления. Разъяснить, что административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье. При неуплате административного штрафа в вышеуказанный срок, по истечении 60 дней материалы направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, принимается решение о привлечении к административной ответственности за неуплату штрафа.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
И.о. мирового судьи Н.С. Мункуева
Мотивированный текст постановления изготовлен <ДАТА8>