Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> <АДРЕС> РД
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, с участием лица привлекаемого к административной ответственности <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> <АДРЕС> района РД, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2> привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ за то, что <ДАТА3> в 05:35 часов на ул.Ш.Руставели 57 В <АДРЕС> РД, будучи водителем автомашины марки «Мерседес Бенц» государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нарушив тем самым п.2.3.2 Правил дорожного движения. <ФИО2> в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признала, пояснив следующее. <ДАТА3> около 05 часов 35 минут она ехала к себе домой в <АДРЕС> района РД на своем автомобиле. Ее остановили сотрудники ДПС ГИБДД заявив, что у нее имеется изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке. Алкоголь она не употребляла, продуть прибор, на месте ей не предлагали, по предложению сотрудника ДПС она не разбирается в тонкостях освидетельствования у нее образование начальное, закончила только 2 класса. Затем сотрудник ГИБДД предложил проехать в больницу для прохождения медицинского освидетельствования, на что она согласилась, где врач, осмотрев ее, сказал, что признаки алкогольного опьянения у него отсутствуют. Больше ему ничего не предложили. Она спиртное не употребляет, при ней какой либо документ не заполняли документы под роспись не вручались, и на них не подписывалась. Поскольку она торопилась ехать домой, то решила, не дожидаясь составления протоколов уехать. Выслушав <ФИО2> исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В подтверждение факта отказа водителя <ФИО2> от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения суду представлены следующие доказательства: - протокол 05 ММ 197197 от <ДАТА4> об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ не подписанный <ФИО2>,
- протокол 05 СС 043725 от <ДАТА5> об отстранении <ФИО2> от управления транспортным средством, - Акт 05ОР 000898 от <ДАТА4> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, от прохождения которого якобы <ФИО2> отказалась,
- протокол направления 05СР000157 от <ДАТА4> на медицинское освидетельствование, согласно которому <ФИО2> от прохождения указанной процедуры согласилась и отказалась, - протоколом 05 СР076090 от <ДАТА4> о задержании транспортного средства, - Акт 1900 от <ДАТА4> медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического). - рапортом ИДПС ГИБДД МВД России по РД об отказе водителя <ФИО2> от прохождения освидетельствования, так и от медицинского освидетельствования. Однако, исследовав представленные доказательства в совокупности с видеозаписью процессуальных действий в отношении <ФИО2>, суд приходит к выводу о недостоверности сведений, указанных в протоколе об административном правонарушении.
Так из содержания просмотренной судом видеозаписи усматривается, что <ФИО2> действительно была остановлена сотрудниками ГИБДД. На видеозаписи <ФИО2> явных признаков алкогольного опьянения не проявляет, ведет себя спокойно и соответственно обстановке. Факт прохождения водителем <ФИО2> освидетельствования алкотектором на месте или отказ от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на видеозаписи не усматривается. С порядком освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства и результатов его оформления. <ФИО2> не была ознакомлена с данным прибором, документацией, в т.ч. и с действующей поверкой на прибор, а также с целостностью клейма.
В Акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения и в протоколах об административном правонарушении содержат различную информацию об отказе водителя <ФИО2> от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения так и медицинского освидетельствования. В Акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) <НОМЕР> от <ДАТА4> пункт 1. В графе сведения об освидетельствуемом лице: Имя Раисат, тогда как в протоколе об отстранении от управления транспортным средством; АКТ освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; протокол о задержании транспортного средства; протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения Имя лица в отношении, которого ведется производство по административному делу указанно «Райсат».
При указанных обстоятельствах суд считает достоверными объяснения <ФИО2> о том, что ей не предлагалось пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения она не отказывалась от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения прибором алкотектором на месте, кроме того, суть требования пройти какое либо освидетельствование сотрудником ДПС до водителя <ФИО2> не доводилось и каких либо прав ей не разъяснялось
Не были выполнены требования ст. 25.7 КоАП РФ в части совершения процессуальных действий, касающихся освидетельствования на месте на состояние алкогольного опьянения и направления водителя на медицинское освидетельствование и получение от него отказа об этом, зафиксированный непосредственно в присутствии понятых и с их участием. В соответствии с ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 КоАП РФ, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч.6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Пункт 2.3.2 Правил дорожного движения РФ предусматривает обязанность водителя по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Из видеозаписи процессуальных действий усматривается, что требование пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения медицинское освидетельствование водителю как таковое не предъявлялось, также судом установлено, что суть протокола об административном правонарушении до водителя <ФИО2> также доведена не была. В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом. Исходя из положений названной статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. Постановление Правительства РФ от <ДАТА6> N 1882 "О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения "гласит должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - водитель транспортного средства). Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием средств измерений утвержденного типа, обеспечивающих запись результатов измерения на бумажном носителе, поверенных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений (далее - средства измерений). В материалах дела отсутствуют данные Алкотектора. Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением средства измерений (в соответствии с руководством по эксплуатации средства измерений), наличии сведений о результатах поверки этого средства измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений. При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с руководством по эксплуатации используемого средства измерений. Факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов измерений. Копия этого акта вручается водителю транспортного средства, в отношении которого он был составлен. В случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется. Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а)при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностным лицом военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Копия указанного протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции обязано принять меры к установлению личности водителя транспортного средства, направляемого на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. .Должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции доставляет водителя транспортного средства к месту проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, за исключением случаев медицинской эвакуации лица при состояниях, представляющих угрозу его жизни, в целях спасения жизни и сохранения здоровья. Однако в нарушении выше указанных правил порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования водитель <ФИО2> не прошла в полной мере, о чем свидетельствуют представленные материалы административного дела. При указанных обстоятельствах суд не усматривает в действиях водителя <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, рассмотревшим дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Суд лишен возможности на основании доказательств, полученных с нарушением требований закона, разрешать вопрос о виновности лица в совершении вменяемого ему правонарушения. В этой связи у суда нет оснований не доверять показаниям <ФИО2>, так как объективными доказательствами, в том числе приложенными видеосъемками подтверждено отсутствие факта требования о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте, направления водителя на медицинское освидетельствование и отсутствие факта отказа от прохождения такого освидетельствования. Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. На основании ст.24.5 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья <ФИО1>