Дело№5-417/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 01 августа 2023 года г. Омск

Мировой судья судебного участка №62 в Ленинском судебном районе в г. Омске Бредгауэр В.В. рассмотрев в порядке досудебной подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

31.07.2023 года мировому судье судебного участка №62 в Ленинском судебном районе в г. Омске поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

При подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выявлены следующие недостатки. Исходя из ст. 6.9.1 КоАП РФ - уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судом возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, влечет за собой наказание в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток. Таким образом, исходя из данной статьи, за совершенное <ОБЕЗЛИЧЕНО> Р.А. правонарушение предусмотрено наказание в виде ареста на срок до тридцати суток, которое суд может и намерен назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, поскольку из представленных суду материалов следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Р.А. постоянного места работы не имеет, ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение и ему уже назначалось наказание в виде ареста, имеет не оплаченные штрафы.

Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу является обязательным. Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу. Исходя из требований ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. Следовательно, содержание указанных выше норм закона предполагает не только сокращенные сроки, но и невозможность рассмотрения указанного выше материала, составленного в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Р.А. по ст. 6.9.1 КоАП РФ в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Обязанность создавать условия для правильного и своевременного рассмотрения дел об административном правонарушениях, санкция которых предусматривают административный арест, а так же обеспечивать исполнение постановлений по таким делам возложена на должностных лиц, составивших административный протокол об административных правонарушениях. Так, должностные лица органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, по делам о которых они составляют протоколы, согласно п. 1 ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ, обладают компетенцией произвести административное задержание, когда это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Согласно ст. 27.4 КоАП РФ об административном задержании составляется протокол. Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с не доставлением лица, в отношении которого ведется производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо. В свою очередь, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, в судебное заседание доставлен не был, протокол о его задержании в материалах дела так же отсутствует. В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ №4 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016г., гласит, что если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела. Вышеперечисленный недостаток - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, в судебное заседание не доставлена, протокол о его задержании в материалах дела так же отсутствует, препятствует рассмотрению дела в установленный законом сроки, неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, в связи с чем, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит возврату.

руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> возвратить начальнику ОП №5 УМВД России по г. Омску <ОБЕЗЛИЧЕНО> В.М. для устранения препятствий его рассмотрения судом в сроки, предусмотренные ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти суток через мирового судью.

Мировой судья В.В. Бредгауэр