Решение по административному делу
Дело № 5-11-573/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
08декабря 2023 года г. Абакан Республики Хакасия<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 11 г. Абакана Республики Хакасия Борисенко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Абакана «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого по ст. 19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нарушен п. 3.1 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19.04.21991г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а именно МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не предоставлено информация о наличии вакантных мест для инвалидов на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», за что предусмотрена административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ. В судебное заседание МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Представитель МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ФИО> действующая на основании доверенности, обратилась с заявлением, в котором вину в совершении административного правонарушения признала, просила рассмотреть дело в её отсутствии. В связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам в отсутствие представителя МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Исследовав и оценив имеющиеся по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА1>, <ДАТА2> в Министерство труда и социальной защиты Республики <АДРЕС> поступило письмо Государственного казенного учреждения Республики <АДРЕС> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (от <ДАТА2> исх. <НОМЕР>), согласно которому МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» уклоняется от исполнения пункта 3.1 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Пунктом 3.1 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено, что работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных мест и вакантных должностей, размещаемой на единой цифровой платформе в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России». МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не предоставило информацию о наличии вакантных мест на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», в то время, как информация о вакантных местах была размещена в ежемесячном отчете «Сведения о рабочих местах для инвалидов», направленном МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в Центр занятости от <ДАТА5>
В отчете указано наличие 2-х вакантных рабочих мест для инвалидов (приказ <НОМЕР> от <ДАТА6>), а на цифровой платформе <ДАТА5> размещена информация об отсутствии вакантных рабочих мест, выделенных для инвалидов. Таким образом, МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нарушен пункт 3.1 статьи 25 Закона о занятости, требования трудового законодательства относительно предоставления сведений о вакантных рабочих местах, что является недопустимым, поскольку приводит к нарушению конституционных прав граждан. Таким образом, суд приходит к выводу, что МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находясь по адресу: <АДРЕС>, не представило информацию о наличии вакантных мест для инвалидов на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», чем нарушен п. 3.1 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», требования трудового законодательства при организации процедуры сокращения. Согласно ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. Решая вопрос о мере административной ответственности, судья учитывает то обстоятельство, что ранее МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не привлекалось к административной ответственности за однородное правонарушение, иного административным органом не представлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Абакана «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано, опротестовано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Абаканский городской суд Республики Хакасия через мирового судью вынесшего постановление.
Мировой судья Е.Ю. Борисенко
Копию постановления получил (а) _____________ «____» _____________ 202__ г.