№ 5-12/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Орск
ул. Московская, д. 3А 21 января 2025 года
Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района города Орска Оренбургской области А.А.Назирова,
при секретаре Яковлевой А.С.,
с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении исполняющего обязанности директора Данные изъяты СФИО, Данные изъяты года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, паспорт Данные изъяты выдан Данные изъяты, проживающего по адресу: Данные изъяты, состоит в зарегистрированном браке, имеет на иждивении трех несовершеннолетних детей,
УСТАНОВИЛ:
Старшим инспектором ОНД и ПР по г.Орску и г.Новотроицку УНД и ПР Главного управления МЧС России по Оренбургской области ФИО в ходе проведения внеплановой выездной проверки в период с 12 часов 00 минут по 14 часов 00 минут 09.12.2024 года установлено, что исполняющим обязанности директора Данные изъяты ФИО, в помещениях, расположенных по адресу: Данные изъяты, не выполнил в установленный срок до 04.11.2024 г. пункты № 1, №4, №5, №7 предписания № Данные изъяты от 12.07.2024 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, по признаку невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
В судебное заседание ФИО не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Принимая во внимание изложенное, с учетом того, что ФИО присутствовал при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, исходя из достаточности доказательств для принятия решения по существу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО, действующая на основании доверенности от 06.09.2024 года, пояснила, что данное нарушение будет устранено, когда будут выделены денежные средства для проведения капитального ремонта здания. Ими были разработаны проектно-сметная документация, заключены договора на производство работ, однако в связи с тяжелым финансовым положением, недостаточным финансированием, предписание не было исполнено в установленные сроки. Кроме того имеет место физический износ объекта, требующего модернизации.
Исследовав материалы дела, суд находит, что вина ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, нашла свое подтверждение следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 09.12.2024г., в котором изложены обстоятельства административного правонарушения, совершенного ФИО;
- решением № Данные изъяты о проведении инспекционного визита от 02.12.2024 г.;
- актом внепланового инспекционного визита № Данные изъяты от 09.12.2024 г. в отношении ФИО;
- решением № Данные изъяты о проведении внеплановой выездной проверки от 20.06.2024 г.;
- актом выездной проверки № Данные изъяты от 12.07.2024 г.;
- предписанием № Данные изъяты от 12.07.2024 г. о выявленных нарушениях, указан срок устранения – 04.11.2024 г.;
- выпиской ЕГРН.
Анализируя вышеперечисленные доказательства, суд признает допустимыми и достаточными для принятия решения о виновности ФИО в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Административная ответственность по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ наступает в случае невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В судебном заседании установлено, что 09.12.2024 года ОНДиПР по г. Орску и г. Новотроицку ФИО было выдано предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок до 04.11.2024 г.
В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" до дня вступления в силу настоящего постановления и действующих на день вступления в силу настоящего постановления, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица
Однако, в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ФИО являющегося должностным лицом-исполняющим обязанности директора Данные изъяты в помещениях, расположенных по адресу: Оренбургская область, Данные изъяты, по контролю за соблюдением противопожарного состояния и выполнения противопожарных мероприятий, предложенных предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № Данные изъяты от 12.07.2024 года, установлено, что не выполнены в установленный срок до 04.11.2024 г. пункты № 1, №4, №5, №7 предписания а именно:
- не обеспечена работа эвакуационного освещения в круглосуточном режиме, либо его автоматическое включение при отключении рабочего освещения (в помещениях здания допускается эксплуатация неисправных аварийных (эвакуационных) светильников в количестве 10 штук)
- руководителем организации не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (система пожарной сигнализации, система освещения и управления эксплуатации людей при пожаре, система вытяжной противодымной вентиляции, аккумуляторная батарея прибора контрольного охранно-пожарного, находятся в нерабочем состоянии);
- средства обеспечения пожарной безопасности в здании (система пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, система вытяжной противодымной вентиляции эксплуатируются сверх срока службы (свыше 10 лет), установленного изготовителем (поставщиком), при этом ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке не проводится;
- руководителем организации не организовано проведение работ по огнезащитной обработке строительных конструкций (металлических балок и косоуров подтрибунных помещений), а также не обеспечено устранение повреждений огнезащитного покрытия ранее обработанных строительных конструкций (металлических балок и косоуров подтрибунных помещений);
Таким образом, ФИО не выполнил в установленный срок законное и обоснованное требование органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.
Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО содержатся признаки состава административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
При назначении вида и меры административного наказания ФИО, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает совершение ФИО правонарушения впервые, в связи с чем, считает целесообразным применить наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ч.12 ст. 19.5, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ
ФИО признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Штраф необходимо перечислить в 60-дневный срок, с даты вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам:
Данные изъяты
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Орска, через судебный участок № 6 Ленинского района г. Орска, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мирового судья А.А.Назирова