УИД 70МS0047-01-2023-002997-51
КОПИЯ Дело № 5-593/2023-1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
03 октября 2023 года мировой судья судебного участка № 1 Стрежевского судебного района Томской области Малец Федор Владимирович (636780, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, представленный Государственным внебюджетным фондом Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, о совершении начальником отдела обеспечения персоналом АО «Томскнефть» ВНК ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженцем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающим по адресу: Томская область, г. ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт гражданина Российской Федерации <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выдан 01.10.2008, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1, являясь начальником отдела обеспечения персоналом АО «Томскнефть» ВНК (ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: <...>, несвоевременно предоставил в органы Фонда по месту регистрации сведения о заключении договора гражданско-правового характера № 1 от 28.02.2023 с ФИО2, по форме ЕФС-1 подраздел 1.1, предоставив в форме электронного документа 28.04.2023 в 14 часов 05 минут, чем нарушил п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". ФИО1 извещен надлежащим образом о рассмотрении административного дела в отношении него, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором факт совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ признал в полном объеме, дело просил рассмотреть в его отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В силу ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователями являются, в том числе юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. На основании п. 6 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь начальником отдела обеспечения персоналом АО «Томскнефть» ВНК (ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: <...>, несвоевременно предоставил в органы Фонда по месту регистрации сведения о заключении договора гражданско-правового характера № 1 от 28.02.2023 с ФИО2, по форме ЕФС-1 подраздел 1.1, предоставив в форме электронного документа 28.04.2023 в 14 часов 05 минут, чем нарушил п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении № 212 от 28.08.2023, согласно которому ФИО1, являясь начальником отдела обеспечения персоналом АО «Томскнефть» ВНК (ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: Томская область, г. ФИО3, л. Буровиков, д. 23, несвоевременно предоставил в органы Фонда по месту регистрации сведения о заключении договора гражданско-правового характера № 1 от 28.02.2023 с ФИО2, по форме ЕФС-1 подраздел 1.1, предоставив в форме электронного документа 28.04.2023 в 14 часов 05 минут, чем нарушил п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования";
- протоколом проверки отчетности, формой ЕФС-1, согласно которым сведения о заключении договора гражданско-правового характера № 1 от 28.02.2023 с ФИО2 предоставлены ФИО1 в форме электронного документа 28.04.2023; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 18.05.2023; - сведениями по форме ЕФС-1 в отношении ФИО2, представленными 28.04.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации. Совокупный анализ исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет судье сделать вывод о наличии в действиях начальника отдела обеспечения персоналом АО «Томскнефть» ВНК ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Из приказа о переводе работника на другую работу № 2361-к от 25.07.2017, карточки юридического лица следует, что ФИО1 является начальником отдела обеспечения персоналом АО «Томскнефть» ВНК, зарегистрированного по адресу: <...>. Таким образом, начальник отдела обеспечения персоналом АО «Томскнефть» ВНК ФИО1 должен нести ответственность как должностное лицо. При назначении административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, его последствия, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ и оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для признания административного правонарушения малозначительным, судом не установлено. ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, учитывается судом, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено. На основании вышеизложенного, суд полагает возможным подвергнуть начальника отдела обеспечения персоналом АО «Томскнефть» ВНК ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд
постановил:
начальника отдела обеспечения персоналом АО «Томскнефть» ВНК ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Томской области (ОСФР по Томской области л/с 04654Ф65010). ИНН <***> КПП 701701001 Корр. сч. 03100643000000016500 Банк получателя: Отделения Томск банка России//УФК по Томской области г. Томск Р/с <***> БИК: 016902004 КБК 797 116 0123 006 0001 140 ОКТМО: 69710000 Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (<...>, приемная № 1). При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке. Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Стрежевской городской суд Томской области со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ф.В. Малец
ВЕРНО Мировой судья Ф.В. Малец