Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-228/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03 апреля 2025 года г. Пермь Мировой судья судебного участка №4 Мотовилихинского судебного района г. Перми И.С. Метелкина, при секретаре судебного заседания В.Е. Полковниковой, с участием потерпевшей ФИО4, защитника ФИО5 Л. Чесноковой,по ордеру, по доверенности, рассмотрев в помещении судебного участка (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 35) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя правления <ФИО1> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г<АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь председателем правления <ФИО1> нарушила сроки размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) на сайте dom.gosuslugi.ru), а именно: информация о сообщении о проведении общих собраний в период с 14 по <ДАТА4> размещена в ГИС ЖКХ <ДАТА5>, то есть с нарушением установленного срока (в данном случае установлен срок для размещения информации не позднее, чем за 10 дней до дня начала проведения общего собрания, то есть не позднее <ДАТА6> включительно).

Представитель Инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> края в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Лицо привлекаемое к административной ответственности <ФИО2> в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах, суд считает извещение <ФИО2> надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Защитник в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась, факт нарушения не оспаривает, вместе с тем, просит учесть незначительный срок нарушения размещения информации и отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и назначить наказание в виде предупреждения. Потерпевшая <ФИО3> в судебном заседании просили привлечь председателя правления <ФИО1> <ФИО2> к административной ответственности.

Выслушав потерпевшую, защитника, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Согласно пункту 36 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в системе должны размещаться: информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ собственников жилья, общего собрания членов жилищного кооператива, общего собрания членов жилищно-строительного кооператива или иных специализированных потребительских кооперативов, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования. Согласно пункту 18 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Пунктом 18.1 Главы XI Приказа от 7 февраля 2024 N 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014№209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрены состав информации, сроки и периодичность размещения информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, в частности, информация о сообщении о проведении общего собрания должна быть размещена не позднее чем за 10 дней до дня начала проведения общего собрания. Как следует из материалов дела и установлено судом, <ФИО2>, являясь председателем правления <ФИО1> нарушила сроки размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) на сайте dom.gosuslugi.ru), а именно: информация о сообщении о проведении общих собраний в период с 14 по <ДАТА4> размещена в ГИС ЖКХ <ДАТА5>, то есть с нарушением установленного срока (в данном случае установлен срок для размещения информации не позднее, чем за 10 дней до дня начала проведения общего собрания, то есть не позднее <ДАТА6> включительно).

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 26.02.2025; выпиской из ЕГРЮЛ; выкопировкой из системы ГИС ЖКХ; актом документарной проверки; сообщением о проведении общего собрания собственников квартир и помещений многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>; решением о проведении документарной проверки; обращением. Сомневаться в объективности и достоверности представленных доказательств оснований не имеется, все доказательства добыты в соответствии с требованиями закона. Таким образом, действия председателя правления <ФИО1> <ФИО2> суд квалифицирует по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков размещения информации, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. При назначении наказания председателю правления <ФИО1> <ФИО2> суд учитывает на основании ст. 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях смягчающее административную ответственность обстоятельство - признание вины, раскаяние, отягчающее административную ответственность обстоятельство - повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Мотовилихинского судебного района г. <АДРЕС> от <ДАТА9> по делу об административном правонарушении <НОМЕР>), характер совершенного административного правонарушения, данные о ее личности, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа.

Оснований для назначения наказания в виде предупреждения, вопреки доводам защитника, не имеется, по следующим основаниям.

Санкция ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Согласно части 3.5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая, что вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Мотовилихинского судебного района г. <АДРЕС> от <ДАТА9> председатель правления <ФИО1> <ФИО2> была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое последней было вынесено предупреждение, суд не находит оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения. При назначении наказания судом учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающее и отягчающее административную ответственность обстоятельства.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя правления <ФИО1> <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК по Пермскому краю (Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края, л/с <***>), БИК 015773997, Банк - Отделение Пермь Банка России/УФК по Пермскому краю г. Пермь, единый казначейский счет 40102810145370000048, казначейский счет: 03100643000000015600, ОКТМО 57701000, КБК дохода: 84311601133019000140, УИН <НОМЕР>, по протоколу об административном правонарушении №<НОМЕР> от 26.02.2025. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Копию документа, подтверждающего оплату административного штрафа, необходимо представить мировому судье судебного участка №4 Мотовилихинского судебного района города Перми (<...> каб. 102) либо направить по электронной почте 4motovilihinsky@ms.permkrai.ru. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Мотовилихинский районный суд г.Перми через мирового судью. Мировой судья: Копия верна. Мировой судья И.С.Метелкина