Судебный участок № 1 Кандалакшского судебного района Мурманской области 184042, г. Кандалакша Мурманской области, ул. Первомайская, дом 81а

Дело № 5-436/2023 УИД: 51MS0033-01-2023-005204-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Кандалакша 15 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 1 Кандалакшского судебного района Мурманской области Хамутовский Кирилл Викторович,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 03 часа 21 минут ФИО1 А.1 совершил нарушение пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, а также пункта 2.1.1 ПДД РФ - в районе дома <АДРЕС> повторно управлял автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не зарегистрированным в установленном порядке. Действия ФИО1 А.1 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ - повторное управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. ФИО1 А.1, была направлена судебная повестка с указанием времени и места рассмотрения дела, но он не принял мер к получению судебной повестки. В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в подобном случае считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела. Также ФИО1 А.1 был извещен о времени и месте судебного заседания, путем направления в его адрес смс-извещения (согласие на смс-уведомление в материалах дела имеется - л.д. 2), которое ему доставлено <ДАТА6> В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 А.1 Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 А.1 содержится состав административного правонарушения. Водитель транспортного средства, согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии с пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления. Согласно статьи 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18 указанного Федерального закона 03.08.2018 № 283-ФЗ государственный учет транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства.

Согласно п. 131 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 № 950 (далее - Административный регламент), прекращение государственного учета транспортного средства осуществляется в соответствии со статьей 18 Федерального закона, в порядке, установленном пунктами 55 - 61 Правил.

В силу 55 Административного регламента прекращение государственного учета транспортного средства осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 18 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", путем включения регистрационным подразделением в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении.

Пунктом 57 Административного регламента определено, что прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

Согласно п. 139 указанного Административного регламента, при прекращении государственного учета транспортных средств, паспорта транспортных средств подлежат сдаче в регистрационные подразделения, а при их отсутствии - выставлению в розыскные учеты.

В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

Из приведенных требований законодательства следует, что допуск транспортных средств к участию в дорожном движении разрешен только после регистрации их в установленном порядке и запрещен, если государственный учет прекращен. При этом сам по себе факт наличия договора купли-продажи не предоставляет владельцу или иному лицу права к участию в дорожном движении на данном транспортном средстве.

Указанная правовая позиция нашла свое отражение в Постановлении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 25.08.2023 № 16-3626/2023.

Согласно копии постановления по делу об административном правонарушении от <ДАТА11> ФИО1 А.1 был привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление выступило в законную силу <ДАТА12> ФИО1 А.1, управляя <ДАТА3> транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке в нарушение требований Правил дорожного движения, повторно допустил управление транспортным средством в нарушение п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, а также п. 2.1.1 ПДД РФ. В части доводов ФИО1 А.1 о том, что он приобрел данное транспортное средство по договору-купли продажи от <ДАТА13> надлежит указать следующее.

Новый собственник автомобиля ФИО1 А.1, безусловно, был вправе зарегистрировать автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО> в течение 10 суток после его приобретения, однако договор купли-продажи автомобиля от <ДАТА13> не предоставлял право ФИО1 А.1, управлять данным автомобилем после прекращения его государственного учета <ДАТА14> Учитывая прекращение государственной регистрации автомобиля <ДАТА15>, автомобиль для постановки его на государственный учет мог быть доставлен в МРЭО на эвакуаторе.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается, в том числе, в управлении транспортным средством, регистрация которого прекращена (аннулирована). Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации. Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины, установление которой является обязательным в ходе рассмотрения дела.

Мировой судья приходит к выводу, что в рассматриваемом случае, вина ФИО1 А.1 в совершении правонарушения выражена в форме неосторожности, поскольку до начала управления транспортным средством, он должен был проверить факт нахождения автомобиля на государственном учете.

Суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 А.1 содержится состав административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ. Вина ФИО1 А.1 подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА17>, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного правонарушения; рапортом инспектора ДПС <ФИО2>, согласно которому ФИО1 А.1 управлял ТС, регистрация которого прекращена <ДАТА15>; карточкой учета ТС с г.р.з. <НОМЕР>, согласно которой прекращена регистрация ТС <ДАТА15>; постановлением по делу об административном правонарушении от <ДАТА18>, согласно которому ФИО1 А.1 привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ к административному наказанию в размере 5 000 руб., постановление вступило в законную силу <ДАТА>; договором купли-продажи автомобиля от <ДАТА13>, согласно которому <ФИО3> приобрел автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р.з. <НОМЕР>». При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершённого административного правонарушения, его общественную опасность, личность привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 А.1, судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья признаёт в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ и учитывает при назначении наказания повторное совершение однородного административного правонарушения. Санкцией ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа либо лишения права управления транспортными средствами. Учитывая обстоятельства дела, характеризующие данные лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО1 А.1 необходимо назначить наказание в виде лишения права управления транспортными средствами. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) месяц.

Документы на право управления ТС в течение трёх рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания необходимо сдать в соответствующее отделение ГИБДД, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (ст. 32.7 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья К.В. Хамутовский