Копия:
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 ноября 2023 года г.Тула
Мировой судья судебного участка №78 Центрального судебного района г.Тулы Назарова Т.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
21 ноября 2023 года мировому судье судебного участка №78 Центрального судебного района г.Тулы поступили материалы дела об администратвином правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Согласно протоколу 71 ВЕ №256966 от 17 октября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО> вменяется оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия (наезд на животное (собаку)), участником которого она являлась, имевшем место 5 октября 2023 года в 8 часов 20 минут напротив д.42 по ул.Скуратовская г.Тулы. В силу п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Изучив представленные в ходе подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу. По ч.2 ст.12.27 КоАП РФ административную ответственность несет водитель транспортного средства.
Вместе с тем в ст.1.5 КоАП РФ закреплен принцип административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Суд не собирает доказательства и не вправе выйти за рамки вменяемого правонарушения, увеличить объем вменяемого правонарушения, а лишь оценивает представленные доказательства в их совокупности.
Таким образом, на должностном лице, составившем протокол об административном правонарушении, лежит обязанность, представить доказательства виновности лица в совершении административного правонарушения. Из представленных материалов, f именно: письменных объяснений <ОБЕЗЛИЧЕНО> полученных 2 ноября 2023 года, следует что 5 октября 2023 года, выезжая из своего дома в районе д.34а по ул.Скуратовская г.Тулы она стала свидетелем, как Мазда-5 красного цвета сбила собаку, принадлежащую ее соседям - хозяевам д.42 по ул.Скуратовская г.Тулы. В ее машине в тот момент находились племянник (18 лет), дочь (5 лет) и коллега. Все события произошли на их глазах. Кроме того, на дороге в этот момент присутствовал работник по уборке территории. После столкновения автомобиль Мазда-5 красного цвета остановился и с сидения водителя вышел мужчина плотного телосложения с проседью в волосах, осмотрел повреждения автомобиля - бампера со стороны пассажирского сиденья. Поскольку ее (<ОБЕЗЛИЧЕНО> дочь сильно плакала, она уехала, пытаясь дозвониться соседу и сообщить о случившемся.
Однако данное обстоятельство должностным лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении, должным образом не проверено, указанные лица не допрошены. Вместе с тем к протоколу приложены объяснения лиц <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> не являющихся очевидцами происшествия. Кроме этого, по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ административную ответственность несет водитель транспортного средства, допущенный к управлению по медицинским показателям. Как усматривается из представленных материалов датой окончания срока действия медицинской справки <ОБЕЗЛИЧЕНО> является 31 марта 2018 года.
Указанные недостатки являются существенными для установления всех обстоятельств правонарушения, препятствуют вынесению законного и обоснованного решения. При этом неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, поскольку обязанность по сбору и предоставлению доказательств в силу ст.ст.26.1, 28.3 КоАП РФ, п.8 ст.13 Федерального закона «О полиции» возложена на лицо (орган), ведущее производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, протокол в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ необходимо возвратить для устранения недостатков в орган, в котором он был составлен.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, ст.29.12 КоАП РФ, мировой судья
определил:
возвратить ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле протокол 71 ВЕ №256966 от 17 октября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> и приложенные к нему материалы для устранения нарушений, допущенных при составлении протокола. Определение может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Тулы лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, опротестовано прокурором, путем подачи мировому судье жалобы в течение 10 суток с момента получения копии определения.
Мировой судья (подпись) Т.А. Назарова
Копия верна:
Мировой судья