Дело № 5-483/2025-1 (УИД №42МS0032-01-2025-002880-86)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г.Кемерово 16 октября 2025 года
Мировой судья судебного участка №1 Центрального судебного района г.Кемерово Лебедева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.12.2 КРФобАП, в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 24.09.2025 г. №<ОБЕЗЛИЧЕНО> 24.09.2025 года в 08.25 часов в г.<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, в нарушение п.10.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090, управлял транспортным средством - автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственными регистрационными знаками <ОБЕЗЛИЧЕНО> регион на передней и задней части автомобиля, с применением рамок, оборудованными механизмами, позволяющими изменить наклон государственных регистрационных знаков, затрудняющих их идентификацию. В судебном заседании ФИО1 после разъяснения ему прав, предусмотренных ч.1 ст.25.1 КРФобАП, ст.51 Конституции РФ, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.12.2 КРФобАП не признал, пояснил, что приобрел автомобиль в 2022 году с такими рамками. С учетом марки автомобиля, стандартные рамки не подходят для установки, однако не препятствуют идентификации регистрационных знаков, каких-либо специальных механизмов на данных рамках не имеется. Просил квалифицировать его действия по ч.1 ст.12.2 КРФобАП, в совершении данного правонарушения вину признает полностью, просит учесть, что к настоящему времени установил на автомобиле другие рамки. Суд, заслушав ФИО1, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Положениями ч.2.1 ст.12.2 КРФобАП предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть. Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в Постановлении от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КРФобАП. В силу пункта 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения" на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.
Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечивать исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Эксплуатация транспортного средства запрещается, в том числе, если государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает требованиям национального стандарта ГОСТ Р 50577-2018 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" (пункт 10.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации). Согласно пункту Ж.1 "ГОСТ Р 50577-2018 Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" (утв. Приказом Росстандарта от 04.09.2018 N 555-ст), на каждом транспортном средстве должны быть предусмотрены места установки следующих регистрационных знаков (кроме знаков типов 16 - 18): - одного переднего и одного заднего - на легковых, грузовых автомобилях и автобусах; - одного заднего - на прочих транспортных средствах. Место для установки регистрационного знака должно представлять собой плоскую вертикальную прямоугольную поверхность, имеющую геометрические параметры, позволяющие обеспечить установку регистрационного знака соответствующего типа без его деформирования. Ж.2 Место для установки регистрационного знака должно выбираться таким образом, чтобы исключалось загораживание знака элементами конструкции транспортного средства. При этом регистрационные знаки не должны уменьшать углы переднего и заднего свесов транспортного средства, закрывать внешние световые и светосигнальные приборы, выступать за боковой габарит транспортного средства. Ж.3 Передний регистрационный знак должен устанавливаться, как правило, по оси симметрии транспортного средства. Допускается установка переднего регистрационного знака слева от оси симметрии транспортного средства по направлению движения транспортного средства. Ж.4 Место установки заднего регистрационного знака должно обеспечивать выполнение следующих условий: Ж.4.1 Регистрационный знак должен устанавливаться по оси симметрии транспортного средства или слева от нее по направлению движения. Ж.4.2 Регистрационный знак должен устанавливаться перпендикулярно продольной плоскости симметрии транспортного средства с отклонением не более 3°. Ж.4.3 Регистрационный знак на транспортном средстве должен располагаться перпендикулярно опорной плоскости транспортного средства с отклонением не более 5°. Примечание - Если конструкция транспортного средства не позволяет установить регистрационные знаки перпендикулярно опорной плоскости транспортного средства, то для регистрационных знаков, высота верхнего края которых не более 1200 мм, допускается этот угол увеличить до 30°, если поверхность, на которой установлен знак, обращена вверх, и до 15°, если поверхность обращена вниз. Ж.4.5 Регистрационный знак должен быть видимым в пространстве, ограниченном следующими четырьмя плоскостями: двумя вертикальными и двумя горизонтальными, касающимися краев знака в пределах углов видимости, указанных на рисунке Ж.1. Ж.5 Для крепления регистрационных знаков должны применяться болты или винты с головками, имеющими цвет поля знака или светлые гальванические покрытия. Для крепления в поле регистрационных знаков (кроме типов 16 - 18) допускается наличие отверстий диаметром не более 7 мм. На однострочном знаке допускается не более двух отверстий, на двухстрочном знаке не более четырех отверстий. Отверстия не должны находиться на символах и окантовке. Допускается крепление знаков с помощью рамок. Болты, винты, рамки не должны загораживать или искажать имеющиеся на регистрационном знаке надпись "RUS", изображение Государственного флага Российской Федерации, буквы или цифры. Допускается крепление регистрационных знаков через переходные конструктивные элементы, обеспечивающие выполнение требований Ж.2 - Ж.4. В обоснование привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.2.1 ст.12.2 КРФобАП должностным лицом представлен протокол от 24.09.2025 г. №<ОБЕЗЛИЧЕНО> из которого следует, что 24.09.2025 года в 08.25 часов в г.<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, в нарушение п.10.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090, управлял транспортным средством - автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственными регистрационными знаками <ОБЕЗЛИЧЕНО> регион на передней и задней части автомобиля, с применением рамок, оборудованными механизмами, позволяющими изменить наклон государственных регистрационных знаков, затрудняющих их идентификацию; заявление от 24.09.2025 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2.1 ст.12.2 КРФобАП; рапорт от 24.09.2025 г. о невозможности изъятия рамки крепления гос.рег.знаков; фотографии с места совершения административного правонарушения; сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 12 КРФобАП 09.05.2025 г., 16.06.2025 г., 21.07.2025 г., в том числе, зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Оценивая приведенные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КРФобАП, суд признает их относимыми, достоверными и допустимыми доказательствами, они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, а в совокупности являются достаточными для разрешения административного дела по существу. Нарушений требований КРФобАП при производстве по делу не допущено, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КРФобАП. В то же время, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что вывод должностного лица о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.12.2 КРФобАП, не нашел своего подтверждения, поскольку из представленных доказательств не следует о наличии на транспортном средстве в момент совершения административного правонарушения установленных специальных устройств, препятствующих идентификации гос.рег.знаков, наличия на данных рамках какого-либо механизма, позволяющего изменить наклон государственных регистрационных знаков, что затрудняло бы их идентификацию, напротив, как установлено судом, из представленных фотографий, справки о привлечении ФИО1 к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 12 КРФобАП, усматривается читаемость, возможность идентификации гос.рег.знаков. Таким образом, позиция ФИО1, высказанная в судебном заседании, не опровергнута представленными доказательствами. В соответствии со ст.1.5 КРФобАП, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. На основании представленных доказательств судом установлено о нарушении ФИО1 требований приложения Ж ГОСТ Р 50577-2018 Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования". Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственность его рассмотрения. Положениями ч.1 ст.12.2 КРФобАП установлена административная ответственность за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.12.2 КРФобАП как управление транспортным средством с установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. 24.09.2025 года в 08.25 часов в г.<ОБЕЗЛИЧЕНО> государственными регистрационными знаками <ОБЕЗЛИЧЕНО> регион на передней и задней части автомобиля, установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При определении вида и размера наказания, в соответствии со ст.4.1 КРФобАП, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины. В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд учитывает совершение ФИО1 однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 КРФобАП (п.2 ч.1 ст.4.3 КРФобАП), что подтверждается сведениями базы данных ГИБДД. В виду установленных обстоятельств в совокупности, суд полагает целесообразным и возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере, установленным санкцией частью 1 статьи 12.2 КРФобАП, что будет отвечать целям административного наказания, установленных ст.3.1 КРФобАП. Оснований для применения ст.2.9 КРФобАП и освобождения ФИО1 от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения с учетом конкретных обстоятельств, установленных по делу, не имеется. Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.24.5 КРФобАП, отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7-29.11 КРФобАП,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КРФобАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель платежа: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление МВД России по г.Кемерово), ИНН <***>, КПП 420501001 ОКТМО 32701000 Номер счета получателя платежа 03100643000000013900 в отделении Кемерово банка России/ УФК по Кемеровской области - Кузбассу, г. Кемерово БИК 013207212 Кор./сч.40102810745370000032 УИН 18810442250660026184.Уплату административного штрафа в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФобАП произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено мировым судьей для исполнения судебному приставу-исполнителю, который правомочен в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФобАП.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.1-30.8 КРФобАП в Центральный районный суд г.Кемерово путем подачи жалобы мировому судье, которым вынесено настоящее постановление по делу, или непосредственно в Центральный районный суд г.Кемерово в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Копия верна Мировой судья Лебедева М.В.