№ 5-284/2023 (УИД 36MS0023-01-2023-001465-76)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Воронеж 03 июля 2023 года
Мировой судья судебного участка № 6 в Левобережном судебном районе Воронежской области Самойлова Л.В. в помещении судебного участка (<...>),
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - руководителя общества с ограниченной ответственностью «АВМ НР» (юридический адрес: <...>, ОГРН <***>) ФИО1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении № 985 от 10.05.2023 ФИО1, являясь должностным лицом - руководителем ООО «АВМ НР», в срок, установленный п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, сведения о фактическом адресе (месте нахождения) ООО «АВМ НР», будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ на основании постановления МИФНС России № 12 по Воронежской области № 2353 от 25.11.2022. В связи с чем, с 24.04.2023 в его действиях усматривается факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении, однако судебное извещение не было им получено и возвратилось на судебный участок в связи с истечением срока хранения. Как разъяснено в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО1, так как судом были приняты меры по надлежащему извещению лица, привлекаемого к административнойответственности, о времени и месте рассмотрения дела. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту - Закона РФ № 129-ФЗ) государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Согласно подпункту «в» части 1 статьи 5 Закона РФ № 129-ФЗ в Едином государственномреестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В силу п. "а" ст. 12 Закона N 129-ФЗ при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, в том числе, что сведения, содержащиеся учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны. То есть сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений. Частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Согласно части 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Как следует из материалов дела ФИО1 является руководителем ООО «АВМ НР». Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ ФИО1 является должностным лицом.Судом установлено, что 05.04.2012 в ЕГРЮЛ была внесена запись об адресе юридического лица ООО «АВМ НР» - <...>. Согласно постановлению обадминистративном правонарушении N 2353 от 25.11.2022 должностное лицо - руководитель ООО «АВМ НР» ФИО1 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.
Как следует из протокола осмотра объекта недвижимости № 308 от 14.02.2023, налоговым инспектором установлено, что по адресу: <...> ООО «АВМ НР» фактически отсутствует, местонахождение исполнительного органа установить не представилось возможным, связь с юридическим лицом по этому адресу невозможна, представители юридического лица по данному адресу не располагаются, корреспонденция возвращается с пометкой «возвращено по истечении срока хранения». Следовательно, у организации отсутствуют намерения использовать данный адрес для связи с юридическим лицом, что свидетельствует о недостоверности сведений о месте нахождения организации ООО «АВМ НР».
24.03.2023 ФИО1 направлено уведомление о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица в 30-дневный срок, установленный п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», т.е. до 24.04.2023. В установленный срок требование о предоставлении достоверных сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица в контролирующий орган не исполнено, таким образом, с 24.04.2023 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами - протоколом об административном правонарушении № 985 от 10.05.2023; выпиской из ЕГРЮЛ; копией постановления № 2353 от 25.11.2022, копией конверта почтового отправления; копией протокола осмотра объекта недвижимости № 308 от 14.02.2023; копией уведомления о явке в регистрирующий орган от 22.03.2023; копией конверта почтового отправления. Руководствуясь требованиями ст. 26.2 и ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судьяпринимает во внимание вышеуказанный протокол об административном правонарушении и представленные к нему документы, поскольку протокол составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, представленные документы имеют значение для производства по делу. Учитывая изложенное, суд считает установленным, что 24.04.2023 ФИО1, являясь должностным лицом - руководителем ООО «АВМ НР», в срок, установленный п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, сведения о фактическом адресе (месте нахождения) ООО «АВМ НР», будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ на основании постановления МИФНС России № 12 по Воронежской области № 2353 от 25.11.2022, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.При определении вида и размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, личность виновного, его материальное положение, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также санкцию статьи, которая не предусматривает альтернативного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 13.29, 29.9, 29.10, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать руководителя общества с ограниченной ответственностью «АВМ НР» (юридический адрес: <...>, ОГРН <***>) ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год. После вступления постановления о дисквалификации в законную силу оно должно быть немедленно исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.
После вступления в законную силу копию постановления направить в территориальный орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации на ведение реестра дисквалифицированных лиц. Копию постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности, для сведения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в Левобережный районный суд г. Воронежа через мирового судью.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Л.В. Самойлова