2025-08-27 21:46:41 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
к делу <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Туапсе 24 июня 2025 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 111 г. Туапсе - мировой судья судебного участка № 110 г. Туапсе - Русавин Владимир Олегович, рассмотрев в помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Армии, дом 12, дело об административном правонарушении в отношении, поступившее из Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в отношении юридического лица МБДОУ ДС № 26 «Петушок» г. Туапсе, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, свидетельство о регистрации <НОМЕР>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> МБДОУ ДС № 26 «Петушок» г. Туапсе не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, а именно: в соответствии предписанием территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю <НОМЕР> от <ДАТА6>5 г. МБДОУ ДС № 26 «Петушок» г. Туапсе требовалось устранить нарушения: прачечная детского сада в аварийном состоянии, а именно: стены помещений не гладкие не имеют отделки, допускающей уборку влажным способом и дезинфекцию (нарушена штукатурка до кладки. потолок в постирочной не окрашен влагостойким материалом: имеются сквозные щели. п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20) покрытие пола в прачечной нарушено: что не позволяет проводить обработку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств. Установлен срок для исполнения предписания - до <ДАТА3> Ответственность за выполнение мероприятий возложена на образовательное учреждение. В срок до <ДАТА3> в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю необходимо было предоставить информацию о выполнении предписания. В установленный срок предписание не выполнено. То есть, МБДОУ ДС № 26 «Петушок» г. Туапсе совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебное заседание законный представитель МБДОУ ДС № 26 «Петушок» г. Туапсе - заведующая ФИО1 А.1 не явилась, представила ходатайство, из которого следует, что вину в совершении правонарушения признает в полном объеме, просит рассмотреть дело без ее участия. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Положение). В соответствии с Положением Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. Согласно пункту 4 Положения Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Согласно пункту 6.5 Положения Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека вправе пресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности. Как установлено судом, в соответствии предписанием территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю <НОМЕР> от <ДАТА6>5 г. МБДОУ ДС № 26 «Петушок» г. Туапсе требовалось устранить нарушения: прачечная детского сада в аварийном состоянии, а именно: стены помещений не гладкие не имеют отделки, допускающей уборку влажным способом и дезинфекцию (нарушена штукатурка до кладки. потолок в постирочной не окрашен влагостойким материалом: имеются сквозные щели. п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20) покрытие пола в прачечной нарушено: что не позволяет проводить обработку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств. Установлен срок для исполнения предписания - до <ДАТА3> Ответственность за выполнение мероприятий возложена на образовательное учреждение. В срок до <ДАТА3> в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскрму краю необходимо было предоставить информацию о выполнении предписания. Указанное предписание следует считать законным, поскольку оно выдано уполномоченным органом, в рамках его полномочий, без нарушения прав проверяемого лица, каких-либо объективных данных, свидетельствующих о невозможности исполнения предписания в установленный срок, МБДОУ ДС № 26 «Петушок» г. Туапсе не представлено. Данное предписание не обжаловано и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения, и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>; предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА6> г.; копией технического заключения; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой образовательное учреждение является действующим юридическим лицом; выпиской из ОГРН, согласно которой ФИО1 А.1, является лицом имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценивая, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину МБДОУ ДС № 26 «Петушок» г. Туапсе в совершении административного правонарушения установленной и доказанной, и приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и квалифицирует его действия по данной части указанной статьи - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При назначении вида и размера административного наказания суд, в соответствии с ч. 3 ст. 4.1, ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. МБДОУ ДС № 26 «Петушок» г. Туапсе, как следует из материалов дела, впервые привлекается к административной ответственности, финансируется из бюджета муниципального образования. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, выраженное законным представителем МБДОУ ДС № 26 «Петушок» г. Туапсе - заведующей ФИО1 А.1 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Между тем, финансирование детского сада осуществляется из городского бюджета на основании бюджетной сметы, что непосредственно влияет на возможность соблюдения им требований санитарных норм и правил, МБДОУ ДС № 26 «Петушок» г. Туапсе не имеет собственных средств и каких-либо активов, поступлений от деятельности, приносящей доход. Учитывая изложенное, суд приходит к убеждению о том, что для достижения цели административного наказания, возможным на основании ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МБДОУ ДС № 26 «Петушок» г. Туапсе заменить в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ на предупреждение, поскольку имело место совершение административного правонарушения впервые, отсутствовало пренебрежительное отношение к исполнению предписания, при отсутствии причинения вреда жизни и здоровью людей, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо МБДОУ ДС № 26 «Петушок» г. Туапсе, ИНН <НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП и назначить административное наказание в виде предупреждения, на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Туапсинский городской суд Краснодарского края путем подачи жалобы через судебный участок № 111 г. Туапсе Краснодарского края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья В.О. Русавин