Решение по административному делу

Дело 5-559/2023-22 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о передаче дела об административном правонарушении

по подведомственности

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в муниципальном образовании «<АДРЕС> район» <АДРЕС> области Шевелёв А.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Бондарь <ФИО1><ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу : <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ :

В отношении ФИО2 представлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, из которого усматривается, что, он в срок, предусмотренный КоАП РФ по адресу <АДРЕС>, до 00 час. 01 мин. <ДАТА4> не уплатил административный штраф по постановлению о назначении административного наказания <НОМЕР> от <ДАТА5> Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. ФИО2 на рассмотрение дела об административном правонарушении явился, права по ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ разъяснены. Русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Ходатайств и заявлений не поступило. При рассмотрении дела ФИО2 пояснил, что никаких постановлений о наложении штрафа не получал и ему о нем не известно, как не получал вызовов на составления протоколаоб административном правонарушении. Зарегистрирован и проживает по адресу : <АДРЕС>.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Подпункт «З» части 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняет, что в части 1 статьи 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2 ст. ст. 25.15 КоАП РФ). По смыслу статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, при составлении которого физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Также ему должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, и он вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. То есть, физическое лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть извещено о времени и месте составлении протокола об административном правонарушении по месту его жительства в установленном порядке. Исходя из материалов дела о составлении протокола о назначении административного наказания Бондарь<ФИО> по месту жительств в <АДРЕС>. не извещался.

Как и само постановление о назначении административного наказания от <ДАТА7> по этому адресу не направлялось.

Протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> составлен без надлежащего уведомления ФИО2 о времени и месте его составления.

Данный протокол также не был направлен по месту жительства ФИО2

Согласно представленному паспорту (копия приобщена к материалам дела) Бондарь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА> года рождения, с <ДАТА8> зарегистрирован по адресу <АДРЕС>

Частью 1 статьи 20 ГК РФ устанавливается, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Исходя из определения понятия данного в ст. 2 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина является жилое помещение, в котором он проживает и зарегистрирован.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Мировым судьей судебного участка <НОМЕР> в муниципальном образовании "Рославльский район" <АДРЕС> области не может быть принято решение по делу, поскольку место жительства ФИО2 расположено вне территории участка мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в муниципальном образовании "Рославльский район" <АДРЕС> области.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4 ч. 1 п. 5, 29.5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении Бондарь <ФИО1> к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ передать мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. Москвы.

Мировой судья А.А.Шевелёв