Решение по административному делу
дело № 5-809/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
25 июня 2025 года г. Подольск Московской области
Мировой судья судебного участка № 185 Подольского судебного района Московской области - мировой судья судебного участка № 188 Подольского судебного района Московской области Шитова А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ООО «Солей Эстетик» ФИО1, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 являясь должностным лицом ООО «Солей Эстетик», нарушил требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.35, ст.ст. 11.15.1 и 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, когда такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах: 22.05.2025 года в 12 часов 00 минут установлено, что ФИО1 (ответственный за антитеррористическую защищенность) в ООО «Солей Эстетик» по адресу: <...>, помещ. 16, допустил нарушения п. 5 и п. 31 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 года № 8, а именно: непринятие мер по категорированию объекта, а также разработке, согласованиюи актуализации паспорта безопасности объекта.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени, дате и месте рассмотрения дела, ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела, не представлено.
Из протокола об административном правонарушении от 23.05.2025 года 50 ОВО <НОМЕР> следует, что ФИО1 указал, что с указанным в протоколе фактом правонарушения он согласен, вину признает полностью. При таких обстоятельствах мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности в силу положений п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, учитывая требования п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждаются материалами административного дела, исследованными в ходе судебного заседания, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 23.05.2025 года 50 ОВО<НОМЕР>, в котором изложено существо нарушения /л.д. 69-71/; - рапортом должностного лица Подольского ОВО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» /л.д. 3-4/; - актом комиссионной проверки /л.д. 5-6/; - свидетельством о постановке на учет Российской организации в налогом органе по месту ее нахождения /л.д. 10/; - приказом (распоряжение) о приеме работника на работу /л.д. 11/;
- приказом о переводе работника на другую работу /л.д. 12/; - приказом о назначении лица ответственного за проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объекта /л.д. 13/; - должностной инструкцией /л.д. 14-16/; - приказом об организации антитеррористического режима в ООО «Солей Эстетик» /л.д. 17-18/; - приказом об организации категорирования и разработки паспортов безопасности ООО «Солей Эстетик» /л.д. 19-20/; - актом обследования и категорирования объекта (территории) /л.д. 22-27/; - выпиской из ЕГРЮЛ /л.д. 28-35/; - выпиской из ЕГРН /л.д. 36-42/;
- договором аренды /л.д. 43-51/; - Уставом ООО «Солей Эстетик» /л.д. 52-65/; - иными материалами дела. У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они последовательны, согласуются между собой, составлены в соответствии с действующим законодательством.
Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.35, ст.ст. 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Пунктом 5 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 года № 8, предусмотрено, что в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится их категорирование. Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий), при вводе объектов (территорий) в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной категории. Пунктом 31 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 года № 8, установлено, что на каждый объект (территорию) в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории). ФИО1, являясь должностным лицом ООО «Солей Эстетик», ответственным за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности, осуществляя организационно-распорядительные функции, зная о возложенных на него обязанностях по соблюдению требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности, исчерпывающие меры по их соблюдению не предприняла. Деяние названного должностного лица квалифицировано по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства. Исследовав в совокупности представленные доказательства, мировой судья признает установленными факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и его вину в совершение данного административного правонарушения. Оснований для прекращения производства по делу, переквалификации действий суд не усматривает. При назначении административного наказания мировым судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельствадела и ее личность. Признание вины, раскаяние в содеянном, нахождение на иждивении двух несовершеннолетних детей, суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При таких обстоятельствах, мировой судья признает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должное лицо ООО «Солей Эстетик» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Московской области (л/с <***> Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области), ИНН <***>, КПП 504101001, Банк получателя УФК по Московской области г. Москва ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, счет получателя: 40102810845370000004, казначейский счет 03100643000000014800, ОКТМО 46760000, КБК 83811601203019000140, УИН 0341308250018500580920251 наименование платежа: 50MS0185 № 5-809/2025. Разъяснить ФИО1 обязанность уплатить административный штраф в срок, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Платежное поручение, подтверждающее уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Копию постановления направить ФИО1 Копию постановления направить в Подольский ОВО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» для сведения. Постановление может быть обжаловано в Подольский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 185 Подольского судебного района Московской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.О.Шитова