Постановление по делу № 5-700/2023 от 22.11.2023 - По статье 20.25 КоАП РФ.

Дело № 5-700/2023 УИ 66MS0025-01-2023-003532-03

Постановление по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 22 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 Кировского судебного района Рудакова А.В., временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Кировского судебного района, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 <ФИО1>

установил:

согласно протоколу <НОМЕР> от 15 сентября 2023 года, 29 августа 2023 года 00.01 час. ФИО3 по адресу: г. <АДРЕС>, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района №5-48/2023 от 26 апреля 2023 года, вступившего в законную силу 30 июня 2023 года, ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб. В соответствии со ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В нарушение действующего законодательства, штраф ФИО3 в срок до 28 августа 2023 года не оплачен.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и в срок (15.11.2023 ей доставлено СМС-оповещение, при наличии согласия на такой способ извещения).

Об уважительных причинах неявки ФИО3 суд не оповестила. При этом, 20.11.2023 ФИО3 обратилась в суд с заявлением об ознакомлении с материалами дела, в котором указала, что в случае не ознакомления с материалами дела до 22.11.2023, просит об отложении рассмотрения дела. 22.11.2023, до судебного заседания, ФИО3 ознакомлена с материалами дела. Поскольку оснований для отложения рассмотрения дела не имелось, в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Данное дело подсудно мировому судье, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, уполномоченным составлять данные протоколы, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Протокол <НОМЕР> от 15 сентября 2023 года составлен правильно и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены сроки его составления. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от 15 сентября 2023 года, составленным по факту того, что 29 августа 2023 года 00.01 час. ФИО3 по адресу: г. <АДРЕС>, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района №5-48/2023 от 26 апреля 2023 года, вступившего в законную силу 30 июня 2023 года, ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб. В нарушение действующего законодательства, штраф ФИО3 в срок до 28 августа 2023 года не оплачен. Протокол об административном правонарушении составлен при участии <ФИО2>, разъяснении ей процессуальных прав и обязанностей, вручении копии протокола;

- постановлением о возбуждении исполнительного производства <НОМЕР><НОМЕР> от 04.09.2023, согласно которому предмет исполнения административный штраф в размере 1000,00 руб. по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района №5-48/2023 от 26 апреля 2023 года, вступившего в законную силу 30 июня 2023 года;

- копией паспорта на имя ФИО4, явствующей о дате ее рождения: <ДАТА13>, адресе регистрации по месту проживания: г. <АДРЕС>;

- постановлением №5-50/2023 от 26 апреля 2023 года, согласно которому ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб. Постановление вступило в законную силу 30 июня 2023 года; - копией конверта, адресованного ФИО3 по адресу: г. <АДРЕС>, содержащего сведения о почтовом идентификаторе <НОМЕР>;

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>, из которого явствует, что 14 мая 2023 года отправление возвращено отправителю, в связи с истечением срока хранения, 16 июня 2023 года отправление вручено отправителю; - ответом на судебный запрос АО «Почта России», свидетельствующим о том, что заказное письмо разряда «Судебное» <НОМЕР>, в адрес ФИО3 поступило 05.05.2023 в отделение почтовой связи 620133. Доставка по адресу, указанному на почтовом отправлении, осуществлялась 05.05.2023 по причине отсутствия адресата во время доставки, почтовое отправление возвращено в ОПС на хранение, извещение ф.22 опущено в почтовый ящик. <ДАТА17> РПО <НОМЕР>, не полученное адресатом, за истечением срока хранения, возвращено отправителю. В связи с большой загруженностью работниками ОПС Екатеринбург 620133 информация о неудачной попытке вручения на информационном ресурсе сайта АО «Почта России» не была введена; - адресной справкой, подтверждающей факт регистрации ФИО3 с 02.09.2015 по адресу проживания: г. <АДРЕС>. Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к следующему: Факт направления ФИО3 копии постановления по делу об административном правонарушении, которым назначено наказание в виде административного штрафа, вступления его в законную силу, а также факт его неуплаты в установленный законом срок подтвержден материалами дела. Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почто-вом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Фе-дерации об административных правонарушениях). Учитывая вышеизложенное, при выполнении должностным лицом надлежащим образом установленной частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанности по направлению экземпляра постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, неполучение лицом, в отношении которого вынесено постановление, корреспонденции, своевременно направлен-ной по известному месту его жительства, с учетом соблюдения отделением почтовой службы правил оказания услуг почтовой связи, не свидетельствует об отсутствии у него реальной воз-можности получить направленную по почте копию постановления должностного лица. Последствия неполучения копии постановления ввиду действий самого лица, в том числе наступление ответственности за неисполнение назначенного наказания, в полном объеме возлагаются на данное лицо (указанная правовая позиция изложена, например, в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 8 октября 2020 года N 18-АД20-29). Так, постановление № №5-48/2023 от 26 апреля 2023 года направлено ФИО3 по адресу её места жительства, подтвержденным адресной справкой отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области. Указанное отправление имело 05 мая 2023 года неудачную попытку вручения, после чего 14 мая 2023 года было возвращено отправителю по истечению срока хранения, что соответствует актуальным почтовым правилам, корреспонденция считается доставленной. В силу ч. 1 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные данным кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (ч. 2 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при при-менении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня после даты поступления (возвращения) копии данного постановления. Таким образом, с учетом возвращения корреспонденции с вложением копии постановления от 26 апреля 2023 года - 16 июня 2023 года, оно вступило в законную силу 27 июня 2023 года.

С учетом положений ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях последний день для уплаты административного штрафа приходится на 28 августа 2023 года (с учетом того, что 26 августа 2023 года пришелся на не рабочий день). В связи с этим, мировой судья констатирует, что постановление от 26 апреля 2023 года вступило в законную силу 27 июня 2023 года, последний день для уплаты административного штрафа - 28 августа 2023 года, следовательно, датой совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является - 29 августа 2023 года. Между тем, указание в протоколе даты вступления постановления № 5-48/2023 от 26 апреля 2023 года в законную силу 30 июня 2023 года, противоречит установленным мировым судьей обстоятельствам и собранным по делу письменным доказательствам.

Кроме того, должностным лицом, составившем протокол, при описании события административного правонарушения указано, что ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, что не соответствует действительности. Положение о сроках уплаты административного штрафа содержится в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Поскольку нормы действующего законодательства являются общедоступными, это позволяет сделать вывод о том, что указание на неверную норму закона, при верном изложении его содержания, является явной технической опиской, не влияющей на существо правонарушения. Данные обстоятельства не исключают наличие события административного правонарушения, виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанные недостатки не являются существенными и были восполнены при рассмотрении дела по существу (абз. 3 п. 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Рос-сийской Федерации об административных правонарушениях»).

Законность постановления мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района от 26 апреля 2023 года не является предметом рассмотрения по данному делу, а наличие описки в дате рождения привлекаемого лица само по себе не являлось препятствием для получения ФИО3 копии постановления. Доказательств уплаты административного штрафа в 60-дневный срок не представлено, равно как и доказательств предоставления отсрочки/рассрочки уплаты административного штрафа, невозможности исполнения ФИО3 данной обязанности.

Оснований ставить под сомнение установленные обстоятельства данного дела не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы мирового судьи, не имеется. На основании изложенного, суд считает, что в бездействии ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО3

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судом учтено, что правонарушение допущено при неосторожной форме вины, с учетом факта неполучения постановления о наложении административного взыскания. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Принимая во внимание данные о личности ФИО3, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, полагая, что такой вид наказание будет способствовать её исправлению, предупреждению совершения им новых правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысяч) рублей. Реквизиты для перечисления суммы штрафа: получатель УФК по Свердловской области (Департамент мировых судей СО) л/с <***>, р/счет. 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области, г. Екатеринбург, сч. 40102810645370000054, БИК 016577551, ИНН <***>, КПП 665801001, ОКТМО 65701000, КБК 01911601203010000140, УИН 0209952066002550070020237. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга через судебный участок № 8 Кировского судебного района.

Мировой судья А.В. Рудакова