УИД 77MS0160-01-2025-000414-44

Дело об АП № 05-0135/464/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Москва 19 февраля 2024 года

Мировой судья судебного участка № 464 района Покровское-Стрешнево города Москвы Меньшова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, по которому ФИО1, ...паспортные данные ..., гражданин ..., зарегистрированный по адресу: Небесный ... г, привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

03.02.2025 года мировому судье на рассмотрение поступил протокол и другие материалы об административном правонарушении, согласно которым к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), привлекается ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении № 0355431010425013101004330 от 31.01.2025 года, ФИО1, 13.12.2024 в 00 часов 00 минут, по адресу: 125367... г, не оплатил административный штраф в размере 5000 рублей, назначенный по постановлению № 0355431010124083001011099 от 30.08.2024 года, вступившему в законную силу 13.10.2024 года.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, доказательств уважительности причин неявки не представил, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 0355431010425013101004330 от 31.01.2025 года, согласно которому ФИО1 не уплатил административный штраф в установленные законодателем сроки, предусмотренные КоАП РФ;

- постановлением № 0355431010124083001011099 от 30.08.2024 года, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Оценивая в совокупности собранные доказательства, мировой судья находит их достоверными и объективными, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.

Статьей 24.1 КоАП РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лиц, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

Согласно положениям ч. 4, ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Исходя из положений указанной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Между тем при рассмотрении дела было установлено, что вышеуказанный протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составлен в отсутствии ФИО1, при этом в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ данных о надлежащем извещении ФИО1 о составлении в отношении него протокола в материалах дела не имеется.

Согласно материалам дела, ФИО1 извещение о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а также постановление 24.12.2024 были направлены через АО «Почта России» по адресу: г. ....

Вместе с тем, как следует из сведений, предоставленных УВМ ГУ МВД России по г. Москве, верным адресом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении является: г. .... По данному адресу ФИО1 о месте и времени составления данного протокола, а также совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, не извещался.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении было допущено нарушение права ФИО1 на защиту.

Следовательно, протокол об административном правонарушении, который является основным доказательством по делу, нельзя признать допустимым доказательством.

Из содержания частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При изложенных данных и с учетом приведенных выше положений частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ об административных правонарушениях невозможно прийти к выводу о том, что наличие состава, вменяемого ФИО1 административного правонарушения в его действиях является доказанным.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тушинский районный суд г.Москвы через судебный участок № 464 района Покровское-Стрешнево г.Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.А.Меньшова