УИД 56MS0079-01-2023-004027-77

Дело № 5–445/61/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Орск 01 августа 2023 года

Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского района города Орска Оренбургской области Е.А. Ермолаева, находящийся по адресу: <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, согласно протоколу об административном правонарушении, ***

УСТАНОВИЛ:

08.03.2023 года в 08.50 часов в г.Орске в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <...>, ИП ФИО1, через продавца С.М.о. в нарушение ст. 16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» (далее по тексту - Федеральный закон № 171), п. 2 Дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области к Постановлению Правительства Оренбургской области № 786-п от 14.09.2012 г. «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области», в части запрета продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области с 22.00 до 10.00 часов, осуществил реализацию алкогольной продукции, а именно одну бутылку пива «Балтика № 9» объемом 0,45 литра стоимостью 75,00 руб., ответственность за которое предусмотрено ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен, вину в совершении правонарушения признал, просил назначить минимально возможное наказание.

При таких обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Предметом правонарушения являются правила продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, заключается в нарушении иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, что влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Данный состав административного правонарушения - формальный и не требует наступления каких-либо последствий.

В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом № 171. Действие настоящего Закона распространено на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции (пункты 1 и 2 статьи 1 Закона).

В силу пункта 7 статьи 2 Федерального закона № 171, под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Пунктом 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ определено, что под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Согласно абзацу 1, 2 пункта 9 статьи 16 Федерального закона № 171 не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

В соответствии с абз.1 п. 2 Дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области к Постановлению Правительства Оренбургской области № 786-п от 14.09.2012 г. «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области» на территории Оренбургской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов по местному времени.

Как следует из протокола об административном правонарушении 56 АА 973811 от 17.03.2023 года, 08.03.2023 года в 08.50 часов в г.Орске в магазине «Продукты», расположенном по адресу: г.Орск, ул. ФИО2, 5А, ИП ФИО1, через продавца С.М.о. осуществил реализацию алкогольной продукции, а именно одну бутылку пива «Балтика № 9» объемом 0,45 литра стоимостью 75,00 руб.

Согласно рапорту ст. УУП ОП № 1 МУ МВД России «Орское» Д.М. от 16.03.2023 года, им выявлен факт административного правонарушения, а именно 08.03.2023 года в 08.50 часов в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <...>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1 осуществлялась реализация алкогольной продукции населению.

Кроме того, вина ИП ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- сообщением КУСП № 3859 от 08.03.2023 года, согласно которому в магазине «Продукты» по адресу: ул. ФИО2, 5А продали пиво до 10.00 часов;

- объяснением С.М.о. от 08.03.2023 года;

- объяснением С.А. от 08.03.2023 г.;

- протоколом осмотра помещений, территорий от 08.03.2023 года;

- фототаблицей;

- сведения о постановке на учет ФИО1 в качестве ИП и иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ и им подписан, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, лицу, привлекаемому к административной ответственности разъяснены.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, являются допустимыми и достоверными, оснований им не доверять не имеется. Совокупность доказательств является достаточной для принятия решения по делу.

Согласно записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 с 03.09.2021 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с разрешенными видами деятельности, в том числе розничная торговля пивом в специализированных магазинах, деятельность предприятий общественного питания.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

В свою очередь, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а его вина в совершении данного административного правонарушения доказана.

При решении вопроса о назначении административного наказания следует учесть характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение ИП ФИО1

Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 не установлено.

На основании изложенного, с учетом личности правонарушителя, характера и тяжести правонарушения, наличия обстоятельств смягчающих ответственность ИП ФИО1 и отсутствия обстоятельств, отягчающих ее, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей с конфискацией бутылки пива «Балкита № 9» объемом 0,45 л.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в 60–дневный срок со дня вступления постановления в законную силу на счет получателя: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области р/счет <***> Отделение Оренбург// УФК по Оренбургской области, г. Оренбург ИНН <***> КПП 561201001 КБК 82011601333010000140 ОКТМО 53723000 БИК 015354008, УИН 0347239600016911520066972.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при неуплате назначенного штрафа в установленный законом шестидесятидневный срок либо при непредставлении в суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, что он будет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административное наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в течение 60 дней в канцелярию судебного участка № 5 Октябрьского района г.Орска.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Е.А. Ермолаева