2025-07-29 04:33:37 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело №5-2-494/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июня 2025 г. р.п. Быково

Мировой судья судебного участка № 2 Быковского судебного района Волгоградской области ФИО2 (404062 Волгоградская область, Быковский район, р.<...>), с участием помощника прокурора Быковского района Волгоградской области ФИО3, рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок №2 Волгоградской области, 5 июня 2025 года, в отношении ФИО4, <ДАТА3> рождения, уроженки п. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, работающей главным врачом ГБУЗ «Быковская ЦРБ», проживающей <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА4> <АДРЕС>, к/п <НОМЕР>, за совершения административного правонарушения предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В силу ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006г. №59-ФЗ (ред. от 24.11.2014) (далее - Закон № 59-ФЗ), граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. В соответствии с ч.4 ст. 1 Закона № 59-ФЗ, установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами. Согласно ст. 5 Закона №59-ФЗ гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В соответствии со ст. 9 Закона № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательном рассмотрению. В силу ст. 10 Закона №59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Согласно ст. 12 Закона №59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. 21.02.2025 г. в адрес ГБУЗ «Быковская ЦРБ» поступило обращение <ФИО1> о выдаче направления на МСЭ с указанием необходимых ТСР, соответственно, ответ на обращение должен быть направлен не позднее 24.03.2025 г. Однако, ответ на поступившее обращение в настоящее время заявителю не направлен.

Своими действиями главный врач ГБУЗ «Быковская ЦРБ» ФИО4 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исследовав материалы дела, суд установил, что правонарушитель ФИО4 извещена надлежащим образом о рассмотрении протокола об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ, так как в материалах дела имеется СМС-оповещение от 06.06.2025 г. о вызове её на судебное заседание на 19.06.2025 г. В связи с чем, суд находит возможным, рассмотреть административный материал в отсутствии правонарушителя.

Суд, выслушав помощника прокурора Быковского района Волгоградской области ФИО3, полагавшего признать главного врача ГБУЗ «Быковская ЦРБ» ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить наказание в соответствии с санкцией статьи, исследовав материалы дела, считает вину доказанной полностью. Положения ст. 5.59 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.39 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 33 Конституции РФ граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. В целях обеспечения реализации данной нормы принят Федеральный закон от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон). Из п. 1 ст. 9 указанного Закона следует, что обращение гражданина, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Согласно ст. 5 Закона №59-ФЗ гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В силу ст. 10 Закона №59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Факт противоправного деяния доказан материалами административного производства: постановлением прокурора Быковского района ФИО5 о возбуждении производства об административном правонарушении от 02.06.2025 года, вынесенного в отношении главного врача ГБУЗ «Быковская ЦРБ» ФИО4 о том, что проведённой 02.09.2024 г. прокуратурой района проверкой установлено, что 21.02.2025 г. в адрес ГБУЗ «Быковская ЦРБ» поступило обращение <ФИО1> о выдаче направления на МСЭ с указанием необходимых ТСР, соответственно, ответ на обращение должен быть направлен не позднее 24.03.2025 г. Однако, ответ на поступившее обращение в настоящее время заявителю не направлен. копией приказа Комитета здравоохранения Волгоградской области от 21.11.2024 г. « 11-03/1-872 о назначении ФИО4 главным врачом ГБУЗ «Быковская ЦРБ»; ответом главного врача ГБУЗ «Быковская ЦРБ» ФИО4 от 28.05.2025 г. данным на имя прокурора Быковского района;

ответом главного врача ГБУЗ «Быковская ЦРБ» ФИО4 от 28.05.2025 г. данным на имя председателя Комитета здравоохранения Волгоградской области; сопроводительное письмо Комитета здравоохранения Волгоградской области от 21.02.2025 г.; обращением <ФИО1>; копией заявления <ФИО1> Виновность лица в совершении административного правонарушения установлена.

Суд считает, что действия главного врача ГБУЗ «Быковская ЦРБ» ФИО4 подлежат квалификации по ст.5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО4, в ходе судебного заседание не установлены. При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания суд полагает, назначить наказание с учётом характера совершённого правонарушения, личностью виновной и назначить наказание, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 и ст. 5.59 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать главного врача ГБУЗ «Быковская ЦРБ» ФИО4 виновной в совершение правонарушения предусмотренного по ст. 5.59 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей. Административный штраф перечислять: УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, л/с <***>), КПП 346001001, ИНН <***>, ОКТМО 18604000, № счёта получателя 03100643000000012900 в УФК по Волгоградской области г. Волгоград, № кор. счета банка получателя 40102810445370000021, БИК 011806101, КБК 80311601053010059140, УИН 0355266600004400007413003. Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу. В случае неуплаты в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2-х кратной суммы неуплаченного штрафа, либо в виде административного ареста сроком до 15 суток. Копия квитанции подтверждающей оплату административного штрафа предоставляется в судебный участок.

На постановление может быть подана жалоба в Быковский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 2 Быковского судебного района Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья с/у № 2 Волгоградской области И.Ю. Чебанько