Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25 октября 2023 года г. Бокситогорск Ленинградской области

Мировой судья Ленинградской области судебного участка № 1 Бокситогорского района Андреева Светлана Викторовна (по адресу: <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее- КоАП РФ) в отношении председателя контрольно-счетной комиссии Бокситогорского муниципального района Ленинградской области ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10а, паспорт <НОМЕР> выдан ТП <НОМЕР> ОУФМС России по Санкт-Петербургу и <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе <ДАТА3>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалась;

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 00 час. 01 мин. ФИО1, являясь председателем контрольно-счетной комиссии <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области (юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9, оф. 24), ответственной за предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представила сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц с кадровыми мероприятиями «начало договора ГПХ», окончание договора ГПХ» с нарушением срока, установленного пункта 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора. Фактическое представление о трудовой деятельности застрахованных лиц с кадровым мероприятием «начало договора ГПХ <ДАТА6> года», окончание договора ГПХ - <ДАТА6> года» - 05 апреля2023 года, фактически представлены <ДАТА7>

Материалы дела направлены мировому судье Ленинградской области судебного участка № 1 Бокситогорского района дл я рассмотрения посуществу.

На рассмотрение дела к мировому судье ФИО1 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, с правонарушением согласна. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В соответствии с пунктом 1 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователь в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Неисполнение обязанностей по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" образует состав административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 является председателем контрольно-счетной комиссии Бокситогорского муниципального района Ленинградской области. Таким образом, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле доказательствами, исследованными при рассмотрении дела: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА9> года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; протоколом проверки отчетности и другими материалами дела. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1 не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждена материалами дела об административном правонарушении, оформленными в соответствии с требованиями КоАП РФ, которые суд оценивает как допустимые и относимые доказательства по делу. На основании исследованных судом материалов дела об административном правонарушении суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обсуждая вопрос об административном наказании, суд отмечает следующее. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает в целях защиты порядка управления, общества и государства от административных правонарушений, предупреждения совершения новых правонарушений, как самой ФИО1, так и другими лицами, а также с учетом характера совершенного ею административного правонарушения, его имущественного и материального положения, а также то обстоятельство, что совершенное ею правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, назначить должностному лицу наказание по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является должностным лицом - председателем контрольно-счетной комиссии Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался, а совершенное ею правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным заменить должностному лицу ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - председателя контрольно-счетной комиссии Бокситогорского муниципального района Ленинградской области ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей 00 копеек.

На основании статьи 4.1.1 КоАП РФ заменить должностному лицу председателю контрольно-счетной комиссии Бокситогорского муниципального района Ленинградской области ФИО1 наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Бокситогорский городской суд Ленинградской области через мирового судью Ленинградской области судебного участка № 1 Бокситогорского района в течение10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: подпись С.В. Андреева Копия верна: мировой судья: