2025-08-28 02:12:49 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-96-280/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 июня 2025 года г. Волгоград<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 96 Красноармейского судебного района <АДРЕС> Волгоградской области Гаранина Н.А., (<...>),
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении:
генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Регион 34» ФИО1, родившегося <ДАТА2>, уроженца: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Дон О.С., являясь руководителем ООО «Регион 34», допустил осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований.
Дон О.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил. Направленные в его адрес извещения вручены лично 16 и 17 июня 5025 года. Представитель Инспекции Государственного жилищного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о применении к должностному лицу наказания в виде дисквалификации. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Часть 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований. Пунктом 2 примечания к ст. 14.1.3 КоАП РФ установлено, что перечень грубых нарушений лицензионных требований устанавливается Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст. 193 Жилищного кодекса РФ Правительство Российской Федерации утверждает положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами. Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 (далее Правила содержания общего имущества) установлено, что общее имущество собственников помещений многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Согласно ч. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации. В силу ч.2.3 ст. 161 ЖК РФ 2.3. при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Положения о лицензировании лицензионными требованиями к лицензиату, лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1-6.1 части 1 стать 193 ЖК РФ, являются следующие требования: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 ст. 161 ЖК РФ. Подпунктом «д» п. 3 Положения о лицензировании установлено соблюдение требований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 11 и пунктом 12 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования». Подпунктом «в» пункта 4(1) Положения о лицензировании установлено, что к грубым нарушениям лицензионных требований относится нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "а" пункта 3 настоящего Положения, в части незаключения в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров о выполнении работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в соответствии с требованиями, установленными Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", выполнении работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. N 743 "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах", за исключением случая выполнения работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов, управляющими организациями самостоятельно в соответствии с требованиями, установленными Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. N 743 "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах". Подпунктом «и» пункта 4(1) Положения о лицензировании установлено, что к грубым нарушениям лицензионных требований относится нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "д" пункта 3 настоящего Положения Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 г. № 416 утверждены Правила № 416, которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности, по управлению многоквартирным домом. Согласно п. 3 Правил № 416 управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с ч. 1.2. ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего состояния общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством РФ в Постановлении Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартиром доме, и порядке их оказания и выполнения». В соответствии с п. 15(1) минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах относятся: проверка состояния и функционирования (наличия тяги) дымовых и вентиляционных каналов при приемке дымовых и вентиляционных каналов в эксплуатацию при газификации здания, при подключении нового газоиспользующего оборудования, при переустройстве и ремонте дымовых и вентиляционных каналов; проверка состояния и функционирования (наличия тяги) дымовых и вентиляционных каналов в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (в период с августа по сентябрь, с декабря по февраль, с апреля по июнь), при этом очередная проверка дымовых и вентиляционных каналов должна быть проведена не ранее чем в третьем месяце и не позднее чем в четвертом месяце после месяца проведения предыдущей проверки; очистка и (или) ремонт дымовых и вентиляционных каналов при отсутствии тяги, выявленном в процессе эксплуатации, при техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, техническом диагностировании газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, и аварийно-диспетчерском обеспечении внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Согласно п. 21 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме относится: организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению.
Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту утверждены Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» и являются обязательными для организаций, принявших на себя обязательства по содержанию и ремонту имущества многоквартирного дома. В соответствии с п. 5.7.2. ПиН персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить: плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы; замену сломанных вытяжных решеток и их крепление; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах; устранение засоров в каналах; устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов. В соответствии с п. 5.7.7. ПиН вентиляционные системы в жилых домах должны регулироваться в зависимости от резких понижений или повышений текущей температуры наружного воздуха и сильных ветров. Инженерно-технические работники организаций по обслуживанию жилищного фонда обязаны проинструктировать жильцов о правилах регулирования вентиляционных систем. В соответствии с п. 5 Правил № 410 обязательным условием безопасного использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов и домовладений. Подпунктом «а» пункта 11 Правил № 410 установлено, что в многоквартирных домах надлежащее состояние дымовых и внтиляционных каналов обеспечивается путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы. Подпунктом «в» пункта 12 Правил № 410 предусмотрено, что организация, указанная в пункте 11 Правил № 410, на основании отдельного возмездного договора проводит работы, предусмотренные пунктом 11 Правил 410, в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (в период с августа по сентябрь, с декабря по февраль, с апреля по июнь), при этом очередная проверка дымовых и вентиляционных каналов должна быть проведена не ранее чем в третьем месяце и не позднее чем в четвертом месяце после месяца проведения предыдущей проверки с обязательным уведомлением организацией, указанной в пункте 11 настоящих Правил, специализированной организации и заказчика либо его уполномоченных представителей. Согласно ч. 2 статьи 196 ЖК РФ в случае выявления нарушений лицензионных требований должностные лица органа государственного жилищного надзора должны установить, что указанные нарушения допущены в результате виновных действий (бездействия) должностных лиц и (или) работников лицензиата. В судебном заседании установлено, что Дон О.С., являясь директором ООО «Регион 34», осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии и осуществляет управление домом <НОМЕР> по ул. 40 лет ВЛКСМ <АДРЕС> на основании заключенного с собственниками помещений в данном доме договора управления многоквартирным домом.
Управлением «Жилищная инспекция Волгограда» департамента ЖКХ и ТЭК в ходе рассмотрения обращений граждан на основании решения от 28.02.2025г. № 68-р в отношении ООО «Регион 34» в период с 03.03.2025г. по 05.03.2025г. проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом № 27 по ул. 40 лет ВЛКСМ г. Волгограда, по результатам которой составлен акт от 05.03.2025г. № 68-р. В ходе проведения проверки доводов обращения заявителя (№ ДЖКХ/Б-1669 от 24.02.2025г.) установлено, что к проверке представлен договор № 66/23 от 01 октября 2023 года на выполнение комплекса работ по периодической проверке вентканалов жилого фонда - квартир с горячим водоснабжением, между ООО «Регион 34», именуемое в дальнейшем «Заказчик» и ООО «Спецдымоход», именуемое в дальнейшем «исполнитель», согласно п. 7.1 срок действия договора с 01 октября 2023 года по 31 декабря 2023 года. Согласно п. 7.2 если ни одна из сторон письменно не заявит о прекращении действия данного договора за 10 дней до истечения его действия, договор считается автоматически пролонгированным на каждый последующий год на тех же условиях. Таким образом, настоящий договор является действующим. Рассмотрев представленный акт ООО «Регион 34» «периодической проверки и очистки дымовых каналов от газовых печей (аппаратов) и проверки вентиляционных каналов» многоквартирного дома № 27 по ул. 40 лет ВЛКСМ от 29.03.2024 года установлено следующее: при проведении периодической проверки дымовых и вентиляционных каналов в квартирах №№ 10,12,16,17,23,24,25,26,28,33,36,37,41, которые были допущены к эксплуатации с момента проведения проверки - в срок до 29 июля 2024 года. Не могли быть допущены к эксплуатации по причине отсутствия жильцов квартир №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 13, 14, 15, 18, 19, 20, 21, 22, 27, 29, 30, 31, 32, 34, 35, 38, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, в связи с чем, периодическая проверка дымовых и вентиляционных каналов не была проведена. ООО «Регион 34» не предоставлены документы, подтверждающие принятие исчерпывающих мер (уведомление в адрес указанных квартир к предоставлению доступа, исковые заявления о понуждении к предоставлению доступа к общему имуществу собственников помещений) по обеспечению доступа в квартиры №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 13, 14, 15, 18, 19, 20, 21, 22, 27, 29, 30, 31, 32, 34, 35, 38, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48 с целью проведения периодической проверки дымовых и вентиляционных каналов, в связи с чем, в указанных квартирах была нарушена периодическая проверка дымовых каналов и вентиляционных каналов. Рассмотрев представленный акт ООО «Регион 34» «периодической проверки и очистки дымовых каналов от газовых печей (аппаратов) и проверки вентиляционных каналов» многоквартирного дома № 27 по ул. 40 лет ВЛКСМ от 30.07.2024 года установлено следующее: при проведении периодической проверки дымовых и вентиляционных каналов в квартирах №№ 1,4,7,12,16,17,21,22,23,24,25,26,28,30,33,41,44, которые были допущены к эксплуатации с момента проведения проверки - в срок до 30 ноября 2024 года Не могли быть допущены к эксплуатации по причине отсутствия жильцов квартир №№ 2, 3, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 18, 19, 20, 27, 29, 31, 32, 34, 35, 38, 39, 40, 42, 43, 45, 46, 47, 48, в связи с чем, периодическая проверка дымовых и вентиляционных каналов не была проведена. ООО «Регион 34» не предоставлены документы, подтверждающие принятие исчерпывающих мер (уведомление в адрес указанных квартир к предоставлению доступа, исковые заявления о понуждении к предоставлению доступа к общему имуществу собственников помещений) по обеспечению доступа в квартиры №№ 2, 3, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 18, 19, 20, 27, 29, 31, 32, 34, 35, 38, 39, 40, 42, 43, 45, 46, 47, 48 с целью проведения периодической проверки дымовых и вентиляционных каналов, в связи с чем, в указанных квартирах была нарушена периодическая проверка дымовых каналов и вентиляционных каналов. Рассмотрев представленный акт ООО «Регион 34» «периодической проверки и очистки дымовых каналов от газовых печей (аппаратов) и проверки вентиляционных каналов» многоквартирного дома № 27 по ул. 40 лет ВЛКСМ от 30.11.2024 года установлено следующее: при проведении периодической проверки дымовых и вентиляционных каналов в квартирах №№ 1,5,12,16,17,23,24,25,26,28,30,33,36,37,39,41, которые были допущены к эксплуатации с момента проведения проверки - в срок до 30 марта 2025 года Не могли быть допущены к эксплуатации по причине отсутствия жильцов квартир №№ 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 18, 19, 20, 21, 22, 27, 29, 31, 32, 34, 35, 38, 40, 42, 43, 45, 46, 47, 48, в связи с чем, периодическая проверка дымовых и вентиляционных каналов не была проведена. ООО «Регион 34» не предоставлены документы, подтверждающие принятие исчерпывающих мер (уведомление в адрес указанных квартир к предоставлению доступа, исковые заявления о понуждении к предоставлению доступа к общему имуществу собственников помещений) по обеспечению доступа в квартиры №№ 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 18, 19, 20, 21, 22, 27, 29, 31, 32, 34, 35, 38, 40, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48 с целью проведения периодической проверки дымовых и вентиляционных каналов, в связи с чем, в указанных квартирах была нарушена периодическая проверка дымовых каналов и вентиляционных каналов. Также управляющей компанией не были представлены акты, подтверждающие проведение периодической проверки дымовых и вентиляционных каналов за 2025 год. Таким образом, лицензиатом ООО «Регион 34» не исполнены обязанности по договору управления от 25.05.2018г. в части обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирных домов, что является нарушением пункта 10 Правил содержания, пунктов 5.7.2., 5.7.7. ПиН, пунктов 15(1), 21 Минимального перечня, подпунктов «в», «д» пункта 4 раздела II Правил № 416, подпункта «и» пункта 4.1 Положения № 1110, подпункта «в» пункта 11, пункта 12 Правил № 410. Допущенные нарушения стали возможными в результате ненадлежащего руководства текущей деятельностью юридического лица. На основании ч. 4 ст. 32 ФЗ от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором). Согласно выписки из ЕГРЮЛ директором ООО «Регион 34» является Дон О.С. Данные обстоятельства подтверждаются материалам дела, а именно:
Протоколом об административном правонарушении от 23.05.2025г. № 68-р-1/дл; решением о проведении внеплановой выездной проверки от 28.02.2025г. № 68-р; уведомлением от 28.02.2025г. № 68-р; актом внеплановой выездной проверки от 05.03.2025г № 68-р; предписанием об устранении выявленных нарушений № 68-р от 05.03.2025г.; копий договора № 55/23 от 01.10.2023г.; копией акта о периодической проверке и очистке дымовых каналов от газовых печей от 29.03.2024г.; копией акта о периодической проверке и очистке дымовых каналов от газовых печей от 30.07.2024г.; копией акта о периодической проверке и очистке дымовых каналов от газовых печей от 30.11.2024г.; копиями обращений ФИО2, ФИО3, ФИО4; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Регион 34»; копией договора управления многоквартирным домом № 27 по ул. 40 лет ВЛКСМ г. Волгограда № 1/18 от 25.05.2018г. с приложением перечня услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
Все доказательства мировой судья признает допустимыми, так как они получены в соответствии с законом, а их совокупность достаточной для определения фактических обстоятельств дела. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, оценивая имеющиеся по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что руководитель ООО «Регион 34» Дон О.С., при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами грубо нарушил требования лицензии, в связи с чем, виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.3 КоАП РФ. При решении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие его административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность директора ООО «Регион 34» Дон О.С. мировым судьей не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность директора ООО «Регион 34» Дон О.С. мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения. С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым назначить руководителю ООО «Регион 34» Дон О.С. наказание в виде административного штрафа. В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из видов административных наказаний является дисквалификация. Часть 3 статьи 3.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает применение дисквалификации к лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров (наблюдательного совета), к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также к лицам, занимающимся частной практикой.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1).
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Санкция части 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает также административное наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Между тем, доказательств того, что административное наказание в виде штрафа не достигнет целей наказания, материалы дела не содержат, в связи с чем, мировой судья не усматривает необходимости применения дисквалификации.
Как установлено в судебном заседании, ООО «Регион 34» включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве малого предприятия. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. С учетом положений статьи 4.1.2 КоАП РФ мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения генеральному директору ООО «Регион 34» Дон О.С. административного штрафа в размере от половины минимального размера до половины максимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Руководствуясь ч.3 ст. 14.1.3, ст. 4.1.2, ст.ст. 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Регион 34» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 344401001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России, УФК по Волгоградской области г.Волгоград, кор.счет банка получателя платежа 40102810445370000021, БИК 011806101, КБК 80311601143019000140, наименование платежа: оплата штрафа по административному делу № 5-96-280/2025 от 24 июня 2025г., УИН 0355266600005500007499923. Согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Разъяснить ФИО1, что, в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в судебный участок № 96 Красноармейского судебного района г.Волгограда Волгоградской области по адресу: <...>. На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Красноармейский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 96 Красноармейского судебного района г.Волгограда Волгоградской области в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Н.А. Гаранина