Решение по административному делу
Дело № 5-174/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства
по делу об административном правонарушении
3 октября 2023 годап. Богородское Кировской области
Мировой судья судебного участка № 45 Унинского судебного района Кировской области Зырянова Л.В. в период осуществления полномочий мирового судьи судебного участка № 4 Унинского судебного района Кировской области, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя Богородской районной организации Кировской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении № 267779 от 07.09.2023 ФИО1, являясь председателем Богородского РО КООВОИ, в нарушение статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» представила с нарушением срока (срок предоставления сведений не позднее 25.04.2023) в ОСФР по Кировской области сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений ЕФС-1 за первый квартал 2023 года, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ). ФИО1, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, до судебного заседания представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, с фактом административного правонарушения согласилась.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Часть 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. В силу части 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 24 названного Федерального закона страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Таким образом, последним днем представления сведений за первый квартал 2023 года являлось 25.04.2023.
Как видно из материалов дела, председатель Богородского РО КООВОИ ФИО1 указанные сведения предоставила в ОСФР по Кировской области 26.04.2023, т.е. с нарушением установленного законом срока, что образует событие административного правонарушения. В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения. Должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ). Согласно выписке из ЕГРЮЛ председателем Богородского РО КООВОИ и лицом, ответственным за предоставление названных сведений на момент совершения административного правонарушения являлась ФИО1, которая не предприняла исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства и представление необходимых сведений в установленный срок. Доказательств невозможности принятия данных мер, либо наличия объективных препятствий в этом суду не представлено. Оценив по правилам статьи 26.11 КоАП РФ все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует ее действия по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ. Между тем статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Материалами дела подтверждается, что ФИО1, выявив несвоевременность предоставления сведений по форме «ЕФС-1», приняла меры к устранению допущенного нарушения, предоставив сведения 26.04.2023, то есть с незначительным нарушением срока.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, какого-либо реального вреда и существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, свидетельствующих о явном пренебрежительном отношении ФИО1 к исполнению своих обязанностей, в результате совершенного административного правонарушения, суд не усматривает. При названных обстоятельствах суд признает совершенное административное правонарушение малозначительным, в связи с чем считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 15.33, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, в отношении председателя Богородской районной организации Кировской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. ФИО1 объявить устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Унинский районный суд Кировской области течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.В. Зырянова
Согласовано: мировой судья Л.В. Зырянова