Дело № 5-552/2023 года УИД 40RS0001-01-2023-012358-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Жуков 16 ноября 2023 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №26 Жуковского судебного района Калужской области Лошманова Д.Э., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ :

17 ноября 2022 года около 12 часов 34 минут ФИО2, находясь по адресу: <...>, допустил сброс лома и отходов черных металлов на почву в необорудованном для этого месте, чем нарушил требования п.п. 3.2, 3.4, 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03, утвержденных Постановлением Главного государственного врача РФ от 30.04.2003 года №80, ч.1 ст. 34 Федерального закона от 24.06.1998 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека», п.1, абзац 1 п.1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», о чем был составлен протокол об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. От него не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела, в связи с чем, на основании ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья принимает решение о рассмотрении дела в его отсутствие. Исследовав представленные материалы, нахожу вину ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения полностью доказанной, что подтверждается собранными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении КЖ 284 от 31 июля 2023 года, согласно которому 17 ноября 2022 года около 12 часов 34 минут ФИО2, находясь по адресу: <...>, допустил сброс лома и отходов черных металлов на почву в необорудованном для этого месте, чем нарушил требования п.п. 3.2, 3.4, 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03, утвержденных Постановлением Главного государственного врача РФ от 30.04.2003 года №80, ч.1 ст. 34 Федерального закона от 24.06.1998 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека», п.1, абзац 1 п.1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - рапортом начальника отделения ООПАЗ УОООП УМВД России по Калужской области<ФИО1> от 17 ноября 2022 года; - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 17 ноября 2022 года;

- письменными объяснениями ФИО2 от 17 ноября 2022 года; - видеозаписью, которой зафиксировано проведение проверки 17 ноября 2022 года по адресу: <...>.;- другими материалами дела.

Частями 1, 2, 3 статьи 51 Федерального закона N 7-ФЗ предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также отходами I - IV классов опасности и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ (в ред. от 14.07.2022, действующей на момент совершения правонарушения) «Об отходах производства и потребления» (далее Федеральный закон №89-ФЗ). В соответствии со статьей 1 Федерального закона №89-ФЗ к отходам производства и потребления относятся вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона N 89-ФЗ накоплениеотходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации

Таким образом, в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления в отсутствие организации и оборудования мест накопления отходов происходит захламление земель, что влечет деградацию почв и снижение природно-хозяйственной ценности земель в месте захламления, с утратой экологических функций почв и их продуцирования (отсутствие устойчивого произрастания травянистой и древесно-кустарниковой растительности), вследствие перекрытия почв компонентами отходов (нарушение воздушной и водной проницаемости почв, ограничение поступления света, уплотнение плодородного слоя), что свидетельствует об объективной стороне состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ. Действия ФИО2 квалифицирую по ч.1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция ч.1 ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. Нарушений закона, влекущих прекращение производства по делу, а равно признание недопустимыми исследованных в судебном заседании доказательств, допущено не было.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, мировым судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие предусмотренных законом смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 25.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Калужской области (Служба по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области); ИНН: <***>; КПП: 402801001; Банк получателя платежа: Отделение Калуга Банка России; БИК: 012908002;Номер банковского счета: 40102810045370000030; Номер казначейского счета: 03100643000000013700; ОКТМО: 29613000;

КБК: 76511601083010002140; УИН: 0411856300003300217199306. Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен лицом не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодексом РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Жуковский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.Э. Лошманова