Дело № 5-110-246/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Волгоград 13 октября 2025 года Мировой судья судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Шульга Е.М. (400006, <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушениив отношении председателя правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу<АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь председателем правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и должностным лицом, ответственным за представление сведений по форме ЕФС-1, не представила в установленный законом срок в управление персонифицированного учета ОСФР по Волгоградской области сведения по форме ЕФС-1 (дата заключения договора гражданско-правового характера 21.01.2025), при сроке предоставления не позднее 22.01.2025, чем нарушила п. 6 ст. 11 Федерального Закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Форма ЕФС-1 представлена страхователем 21.04.2025. В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации. Согласно пункту 6 статьи 11 Закона N 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 данной статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. <ФИО1>, в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, а также письменного ходатайства об отложении слушания по делу не представила, что в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Факт непредставления в предусмотренный пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1. Так, форма ЕФС-1 по заключенному договору гражданско-правового характера от 21.01.2025, представлена в уполномоченный орган 21 апреля 2025, с нарушением срока, установленного указанной нормой, тогда как должны были быть представлены данные сведения не позднее 22.01.2025 с учетом даты заключения договора гражданско-правового характера (21.01.2025). Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: - протоколом об административном правонарушении №044S20250004566, в соответствии с которым первичная страховая отчетность по форме ЕФС-1 представлена страхователем 21.04.2025, тогда как дата заключения договора гражданско-правового характера, указанная в сведениях по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.1) - 21.01.2025. С учетом этого, срок представления формы ЕФС-1 - не позднее 22.01.2025; - сведениями юридического лица по форме ЕФС-1, представленными в уполномоченный орган 21.04.2025; - выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, а также другими документамииз материалов дела. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Председатель правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> осуществляющая функции исполнительного органа, имеющая право без доверенности действовать от имени юридического лица, является должностным лицом, ответственным за представление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации указанных сведений (документов).

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что председатель правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> как должностное лицо юридического лица - страхователя, является субъектом правонарушения по ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии со сведениями из ЕГРЮЛ, положениями ст. 2.4 КоАП РФ и п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ указанное деяние совершено по адресу: <АДРЕС>, который согласно Закону Волгоградской области от 16.06.2000 № 413-ОД «О судебных участках мировых судей в Волгоградской области» относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области. Оценив указанные доказательства в совокупности, мировой судья находит вину председателя правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ доказанной полностью, и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с чем, полагает необходимым привлечь ее к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи. Данный вывод сделан на всестороннем анализе доказательств и с учетом толкования положений КоАП РФ, приведенных в постановлении Конституционного Суда РФ от 20.10.2022 № 45-П «По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами гражданки ФИО2». При назначении административного наказания в соответствии со ст. 3.1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает необходимость предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, характер совершённого административного правонарушения, личность привлекаемого к ответственности лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Наличие каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, по делу не установлено. С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым назначить председателю правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Оснований для замены назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ мировой судья не усматривает, в том числе исходя из структуры и содержания данной правовой нормы. На основании изложенного, и руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2 ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей.

Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу путем перечисления денежных средств в доход государства по следующему расчетному счету: получатель: УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области л/с 04294Ф29010), ИНН <***>, КПП 344501001, счет получателя 03100643000000012900, Банк получателя: Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, счет банка получателя 40102810445370000021, код ОКТМО 18701000, КБК 79711601230060001140, УИН: 79704400000000453392, назначение платежа: «Штраф за административное правонарушение, протокол №044S20250004566 от 05.08.2025 года». Копию квитанции необходимо представить в адрес мирового судьи судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района г.Волгограда. Разъяснить <ФИО1> положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка №110 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.М. Шульга