Дело № 5-951/2023 УИД 75MS0034-01-2023-006538-80 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 16 ноября 2023 года <...> Мировой судья судебного участка № 32 Читинского судебного района Забайкальского края Мигунова Светлана Борисовна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> району, код подразделения <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей в пгт. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, официально не трудоустроенной,
установил:
<ДАТА4> участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <АДРЕС> району в отношении ФИО3 составлен протокол 75 <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Согласно протоколу <ДАТА5> в 22-35 часов в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, принадлежащем ИП <ФИО2>, ФИО3 как продавец данного магазина реализовала немаркированную алкогольную продукцию водка «Диксон» объемом <НОМЕР> литра за 300 рублей в нарушение требований Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», разрешающих продавать алкогольную продукцию только организациям и только при наличии у них соответствующей лицензии. В связи с указанными обстоятельствами должностное лицо усмотрело в действиях ФИО3 признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО3 вину в правонарушении признала, пояснила, что ранее не официально работала в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> и ИП <ФИО2>, который не занимается реализацией алкогольной продукции, при указанных в протоколе обстоятельствах действительно продала бутылку водки. Данную водку она приобрела ранее у незнакомого мужчины для себя, неиспользованные излишки реализовывала в магазине.
Заслушав ФИО3, исследовав представленные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 события и состава вменяемого ей правонарушения.
В силу статьи 26 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", помимо прочего, запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Розничная продажа алкогольной продукции согласно статье 18 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" относится к категории лицензируемого вида деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА7> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли- продажи ), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. В суде установлено, что <ДАТА5> в 22-35 часов в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, принадлежащем ИП <ФИО2>, не имеющим лицензии на реализацию алкогольной продукции, ФИО3 как продавец данного магазина в нарушение приведенных выше требований закона реализовала принадлежащую ей немаркированную алкогольную продукцию <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом <НОМЕР> литра за <НОМЕР> рублей. Указанные обстоятельства, помимо протокола об административном правонарушении подтверждаются, в частности, рапортом старшего оперуполномоченного ОЭБ и ПК ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО4> от <ДАТА5> о выявленном в ходе ОРМ «Проверочная закупка» факте реализации ФИО3 по месту работы алкогольной продукции; копией постановления начальника ОМВД России по <АДРЕС> району от <ДАТА5> о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка»; актом проверочной закупки от <ДАТА5>, зафиксировавшим факт сбыта продавцом магазина ФИО3 одной бутылки <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом <НОМЕР> л.; протоколом добровольной выдачи от <ДАТА5>, согласно которому ФИО3 добровольно выдала <НОМЕР> бутылок <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом <НОМЕР> л..; протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА5> с фототаблицами. Согласно объяснениям, полученным от ФИО3 <ДАТА5>, она указывала, что работает по найму продавцом в магазине ИП <ФИО2>, <ДАТА5> в вечернее время она реализовала одну бутылку водки «Диксон» ранее не знакомому ей гражданину, в дальнейшем ей стало известно, что покупка проводилась в рамках ОРМ «Проверочная закупка». Данную водку она приобрела самостоятельно у ранее незнакомого ей лица по цене 200 рублей за бутылку в количестве <НОМЕР> бутылок объемом по <НОМЕР> литра. Согласно результатов проведенной химической экспертизы <НОМЕР> представленный на экспертизу образец из бутылки с надписью «Диксон» является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 38,4 % об.с содержанием микропримесей. Представленный образец не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по крепости (занижена), по наличию этилбутирата и этилллактата, а также по упаковке. Денатурирующие добавки в исследуемой жидкости отсутствуют.
Поскольку по материалам дела отсутствуют сведения о том, что ФИО3 ранее привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение, признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотренного 171.4 УК РФ, в ее действиях мировой судья не усматривает. С учетом совокупности исследованных доказательств, мировой судья находит, что их достаточно для квалификации действий ФИО3 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, когда это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновной, наличие смягчающего обстоятельства (признание вины) и отсутствие отягчающих обстоятельств. С учетом указанного, мировой судья полагает возможным назначить ФИО3 наказание в соответствии с санкцией 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном для физических лиц.
За совершение административного правонарушения по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Вместе с тем из положений части 3 статьи 3.3 КоАП РФ следует, что, если санкция статьи указанного кодекса предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание. В силу части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ указанная алкогольная продукция подлежит изъятию из оборота. В соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ предметы административного правонарушения, изъятые из оборота, конфискации не подлежат. Таким образом, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания. Из материалов дела усматривается, что в рамках административного производства было изъято <НОМЕР> бутылок <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом <НОМЕР> литра. По правилам части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении суда по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. В силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Поскольку спиртосодержащая продукция, изъятая у ФИО3, находилась в незаконном обороте, она подлежит уничтожению.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующую об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Реквизиты для перечисления штрафа: <НОМЕР>
Изъятую в ходе производства по делу <ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве <НОМЕР> бутылок объемом <НОМЕР> литра уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Читинский районный суд Забайкальского края путём подачи жалобы мировому судье судебного участка № 32 Читинского судебного района Забайкальского края или непосредственно в Читинский районный суд Забайкальского края. Мировой судья С.Б.Мигунова