Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <ФИО1>., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца д<АДРЕС>., гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>», паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, <ФИО2> нарушил установленные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством сроки представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменные объяснения, что до <ДАТА4> СЭДО не была подключена, запрос по работнику <ФИО3> не был получен. <ДАТА5> полсле получения ЛН от работника отправлен реестр о застрахованном лице. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 8 ст. 13 ФЗ <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. В силу ч. 17 этой же статьи состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с частью 17 статьи 13 ФЗ <НОМЕР> "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 2010 (ред. от <ДАТА7>) утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - Правила). Пунктом 22 Правил установлено, что страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, определенные этим же пунктом.
Из распечатки сведений из системы «Проактив» усматривается, что после получения сведений о закрытом электронном листке нетрудоспособности (далее - ЭЛН) в отношении застрахованного лица (работника) <ФИО3>, программа ОСФР по ЧР «Проактив» <ДАТА8> автоматически сформировала проактивный процесс 175000902 и программа в рамках данного проактивного процесса приступила к этапу «сбор информации», который включает в себя, в том числе, получение списка страхователей (работодателей) застрахованного лица, по завершении которого система Проактив, выявив страхователя, автоматически сформировала в его адрес запрос «запрос подтверждения данных у страхователя» <ДАТА8>.
В течение трех рабочих дней запрошенные сведения от страхователя не поступили. Согласно распечатанным сведениям из информационной системе страховщика - программы «Процессинг и управление страховыми выплатами - Страховые выплаты», сведения от страхователя - работодателя поступили страховщику <ДАТА5>.
Таким образом, для подтверждения выплаты по проактивному процессу 175000902 направлен запрос страхователю (работодателю) на проверку, подтверждение, корректировку сведений <ДАТА8>; ОСФР по ЧР получены сведения от страхователя (работодателя) для назначения и осуществления выплаты по проактивному процессу 175000902 <ДАТА5>. Страхователем в данном случае нарушен срок представления сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО3> В действиях <ФИО2> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ, то есть <ФИО2> <ДАТА11> нарушил установленные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством сроки представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Суд считает вину <ФИО2> установленной, его вина подтверждается материалами дела. Оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ не установлено.
Из копии письма ОСФР по ЧР от <ДАТА4> следует, что отделение с <ДАТА4> рекомендует в кратчайшие сроки обеспечить использование соответствующего ПО, оповещает о необходимости предусмотреть и реализовать заблаговременно организационные, технологические и тестовые мероприятия в 2023 году, направленные на переход представления сведений для назначения страхового обеспечения в проактивном режиме, просят сообщить о готовности до <ДАТА12>
При этом в ходе производства по делу установлено, что на дату составления должностным лицом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> Республике протокола об административном правонарушении от <ДАТА13>, сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения представлены. Таким образом, привлекаемым лицом были предприняты меры для устранения нарушения, и наступившие последствия несвоевременного предоставления сведений с учетом роли правонарушителя, характера совершенного правонарушения, отсутствия данных о совершении им ранее однородных правонарушений, отсутствия вреда, небольшого периода просрочки не явились существенными для охраняемых общественных правоотношений. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При приведенных выше обстоятельствах, принимая во внимание, что <ФИО2> привлекается к ответственности впервые, суд полагает возможным применить положения ст.2.9 КоАП РФ в отношении <ФИО2> На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29. 7, 29. 9, 29. 10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Освободить должностное лицо <ФИО2> от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица <ФИО2> прекратить. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>