Дело № 5-100-228/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
27 ноября 2023 года город Волгоград
Мировой судья судебного участка № 100 Краснооктябрьского судебного района г. <АДРЕС> Волгоградской области Забровский К.Б. (400078, город Волгоград, проспект <АДРЕС>, дом <НОМЕР>), рассмотрев административный материал в отношении генерального директора ООО «УК «Волжский край» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки гор. <АДРЕС>., паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по месту пребывания по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за аналогичные правонарушения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 405-р-дл от 27 сентября 2023 года ООО «УК «Волжский край» не выполнены лицензионные требования по исполнению договора управления многоквартирного дома <НОМЕР> по пр.им. <АДРЕС> г. <АДРЕС> в части не соблюдения периодичности проведения проверки дымовых и вентиляционных каналов, а именно за 2023 год проведена проверка 31 мая 2023 года, при этом управляющая компания должна была провести проверку не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного периода - 04.04.2023 года, тем самым нарушены требования п. 10 Правил содержания, п.п.5.7.7 ПиН, п.15 Минимального перечня, раздела II п.4 «в», «д» Правил №416, пп.5, пп.а) п.11, пп. в) п.12 Правил №410, за что предусмотрена ответственность ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ. В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО2, суду пояснила, что общество, при ответе на запрос жилищной инспекции, ошибочно направило не те документы, а именно не был направлен акт проверки от 07.04.2023 года, график периодичности проверки, утвержденный 01.03.2023 года, в связи с чем, полагала, что в действиях генерального директора ООО «УК «Волжский край» ФИО1 отсутствует событие административного правонарушения. ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, причин неявки не сообщила, заявлений и ходатайств не представила. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством РФ. В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 года № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации: исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 ЖК РФ. В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Пунктом 10 Правил содержания установлено, что общее имущество собственников помещений многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Статьей 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Частью 1.1 ст. 161 ЖК РФ определено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. Во исполнение пункта 1.2 ст. 161 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень). В силу п.15 Минимального перечня, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов: техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем; контроль состояния, выявление и устранение причин недопустимых вибраций и шума при работе вентиляционной установки; проверка утепления теплых чердаков, плотности закрытия входов на них; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений; проверка исправности, техническое обслуживание и ремонт оборудования системы холодоснабжения; контроль и обеспечение исправного состояния систем автоматического дымоудаления; сезонное открытие и закрытие калорифера со стороны подвода воздуха; контроль состояния и восстановление антикоррозионной окраски металлических вытяжных каналов, труб, поддонов и дефлекторов; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. Согласно пп. в) п. 4 Порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановление Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе: разработка с учетом минимального перечня перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - перечень услуг и работ), а в случае управления многоквартирным домом товариществом или кооперативом - формирование годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме; расчет и обоснование финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, с указанием источников покрытия таких потребностей (в том числе с учетом рассмотрения ценовых предложений на рынке услуг и работ, смет на выполнение отдельных видов работ); подготовка предложений по вопросам проведения капитального ремонта (реконструкции) многоквартирного дома, а также осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, повышения его энергоэффективности; подготовка предложений о передаче объектов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в пользование иным лицам на возмездной основе на условиях, наиболее выгодных для собственников помещений в этом доме, в том числе с использованием механизмов конкурсного отбора; обеспечение ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с проектами подготовленных документов по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и пользования этим имуществом, а также организация предварительного обсуждения этих проектов;
д) организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе: определение способа оказания услуг и выполнения работ; подготовка заданий для исполнителей услуг и работ; выбор, в том числе на конкурсной основе, исполнителей услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на условиях, наиболее выгодных для собственников помещений в многоквартирном доме; заключение договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; заключение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг; заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации); заключение иных договоров, направленных на достижение целей управления многоквартирным домом, обеспечение безопасности и комфортности проживания в этом доме; осуществление контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме исполнителями этих услуг и работ, в том числе документальное оформление приемки таких услуг и работ, а также фактов выполнения услуг и работ ненадлежащего качества; ведение претензионной, исковой работы при выявлении нарушений исполнителями услуг и работ обязательств, вытекающих из договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу п.5. Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, обязательным условием безопасного использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов и домовладений. Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается: в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы (пп. «а» п.11 Правил №410). Организация, указанная в пункте 11 настоящих Правил, на основании отдельного возмездного договора проводит работы, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, в следующих случаях: в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (в период с августа по сентябрь, с декабря по февраль, с апреля по июнь), при этом очередная проверка дымовых и вентиляционных каналов должна быть проведена не ранее чем в третьем месяце и не позднее чем в четвертом месяце после месяца проведения предыдущей проверки с обязательным уведомлением организацией, указанной в пункте 11 настоящих Правил, специализированной организации и заказчика либо его уполномоченных представителей (пп. «в» п.12 Правил №410). Согласно п.5.7.7. правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, вентиляционные системы в жилых домах должны регулироваться в зависимости от резких понижений или повышений текущей температуры наружного воздуха и сильных ветров. Инженерно-технические работники организаций по обслуживанию жилищного фонда обязаны проинструктировать жильцов о правилах регулирования вентиляционных систем.
В судебном заседании установлено, что ООО "УК «Волжский край" осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № 034-000548 от 23.07.2021 г.
06.09.2022 г. ООО «УК «Волжский край» и собственники квартир в многоквартирном доме <НОМЕР> по пр. им. <АДРЕС> в г. Волгограде заключили договор управления многоквартирным домом <НОМЕР> по пр. им. <АДРЕС>. Согласно п.2.2. договора, управляющая организация по заданию собственника в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению МКД, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД, предоставлять коммунальные услуги собственникам и лицам, пользующимся помещениями в МКД, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность, а собственники помещений в многоквартирном доме и пользующиеся помещениями в таком доме лица обязуются оплачивать услуги управляющей организации в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим договором. Управляющая организация обязуется оказывать услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в том числе проведение технических осмотров и устранение незначительных неисправностей в дымоходах; проверка и прочистка вентиляционных шахт, дымоходных каналов (п.3.1.2.5 договора). Многоквартирный дом <НОМЕР> по пр. им. <АДРЕС> в г. Волгограде внесен в реестр лицензий ООО "УК «Волжский край" с 01.02.2023 г. 11 февраля 2023 года между ООО «Техэксплуатация» и ООО «УК «Волжский край» заключен договор на выполнение работ по обслуживанию вентиляционных каналов и дымоходов №1. Многоквартирный дом <НОМЕР> по пр. им. <АДРЕС> в г. Волгограде был включен в список домов в рамках данного договора. В этот же день генеральным директором ООО «УК «Волжский край» был утвержден график периодичности проверки дымовых и вентиляционных каналов в МКД, согласно которому проверка должна пройти в мае, сентябре и декабре 2023 года. 18.04.2023 г. в аппарат губернатора Волгоградской области от оперативного дежурного - начальника дежурной смены поступило информационное донесение, согласно которому по адресу <АДРЕС> дом <НОМЕР> по пр. им. <АДРЕС> г. <АДРЕС> произошло отравление угарным газом, пострадали два человека. 31.05.2023 г. ООО «Техэксплуатация» и ООО «УК «Волжский край» составили совместный акт периодической проверки дымовых и вентиляционных каналов, согласно которому была произведена периодическая проверка и чистка эксплуатируемых дымовых и вентиляционных каналов. При проверке установлено, что дымовые и вентиляционные каналы пригодны для дальнейшей эксплуатации. На основании поступившего обращения в аппарат губернатора управлением «Жилищная инспекция Волгограда» 11.07.2023 г. была инициирована проверка в отношении ООО «УК «Волжский край», что следует из решения о проведении внеплановой выездной проверки № 405-р (л.д. 21-22). 14.07.2023 г. в адрес ООО «УК «Волжский край» был направлен запрос о предоставлении документов, необходимых для проведения проверки (л.д. 28). 27.07.2023 г. ООО «УК «Волжский край» были представлены запрашиваемые документы (л.д. 39-48). 03.08.2023 г. управлением «Жилищная инспекция Волгограда» был составлен акт внеплановой документарной проверки № 405-р, согласно которому по дому <АДРЕС> по пр. им. <АДРЕС> г. Волгограда были выявлены следующие несоответствия: - не соблюдена периодичность проведения проверки дымовых и вентиляционных каналов, а именно за 2023 год проведена проверка 31 мая 2023 года, при этом управляющая компания должна была провести проверку не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного периода (04.04.2023 года). Вследствие изложенного, мировой судья приходит к выводу, что обязанность по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме №173 по пр. им. <АДРЕС> ООО «УК «Волжский край» исполнялась ненадлежащим образом. Учитывая изложенное, ФИО1, как руководителем ООО «УК «Волжский край», допущены нарушения лицензионных требований, выразившиеся в неисполнении обязанностей по договору управления многоквартирным домом <НОМЕР> по пр. им. <АДРЕС> в г. Волгограде. Документов, объективно свидетельствующих об отсутствии у ФИО1 возможности исполнения указанных обязанностей в установленные законом сроки, в судебное заседание не представлено. Факт нарушения лицензионных требований, выразившийся в неисполнении обязанностей по договору управления многоквартирным домом, также подтверждается в судебном заседании следующими исследованными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 405-р-дл от 27.09.2023 г. (л.д. 6-9); - информационным донесением от 18.04.2023 г., направленным в аппарат Губернатора Волгоградской области (л.д. 19); - решением управления «Жилищная инспекция Волгограда» о проведении внеплановой выездной проверки от 11.07.2023 г. № 405-р (л.д. 21-22); - мотивированным представлением от 11.07.2023 г. (л.д. 23); - запросом управления «Жилищная инспекция Волгограда» от 14.07.2023 г., направленным в адрес ООО «УК «Волжский край» (л.д. 28)
- сведениями из ГИС ЖКХ в отношении ООО «УК «Волжский край» (л.д. 29-30, 49-50); - актом внеплановой документарной проверки управления «Жилищная инспекция Волгограда» № 405-р от 03.08.2023 г. (л.д. 31-33); - ответом ООО «УК «Волжский край» на запрос инспекции (л.д. 39-48); - договором на выполнение работ по обслуживанию вентиляционных каналов и дымоходов №1 от 11.02.2023 г., заключенным ООО «УК «Волжский край» и ООО «Техэксплуатация»; - актами периодической проверки дымовых и вентиляционных каналов от 11.02.2023 г., 31.05.2023 г. (л.д. 46, 48); - графиком периодичности проверки дымовых и вентиляционных каналов в МКД, утвержденным генеральным директором ООО «УК «Волжский край» ФИО1 (л.д. 47); - договором управления многоквартирным домом <НОМЕР> по пр. им. <АДРЕС> г. Волгограда от 06.09.2022 г., заключенным между ООО «УК «Волжский край» и собственником квартир в многоквартирном доме <НОМЕР> по пр. им. <АДРЕС> (л.д. 53-54); - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «УК «Волжский край» от 03.08.2023 г. (л.д. 57-60). Документы, находящиеся в материалах дела, составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Принимая решение по делу, мировой судья оценивает имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности. Таким образом, доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, судья оценивает их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и считает их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности генерального директора ООО «УК «Волжский край» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, мировой судья не усматривает.
Представленные представителем ФИО1 документы, а именно: график периодичности проверки дымовых и вентиляционных каналов, акт периодической проверки дымовых и вентиляционных каналов от 07.04.2023 г., суд оценивает критически, как способ избежать административной ответственности за данное правонарушение, поскольку данные документы полностью противоречат тем документам, которые были представлены обществом по запросу инспекции. При этом, довод представителя ФИО1 о том, что направленные в инспекцию документы были представлены ошибочно, мировым судьей признается, как необоснованный, поскольку запрос инспекции не вызывает вопросов и двояко не толкуется, а ответ на данный запрос подписывает сама ФИО1 Кроме этого, в случае обнаружения каких-либо неточностей в направленных документах, общество, действуя добросовестно, не было лишено возможности устранить их, путем направления в инспекцию верных документов, однако, этого обществом сделано не было.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. В данном случае судом не установлено, что генеральным директором ООО «УК «Волжский край» ФИО1 были приняты все зависящие от нее меры по надлежащему исполнению обязанностей по договору управления, за нарушение которых КоАП РФ (ст.14.1.3 ч.2) предусмотрена административная ответственность. Учитывая изложенное, оценив собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «УК «Волжский край» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 этой статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 этого Кодекса (часть 2 статьи 4.1.1). Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. ООО «УК «Волжский край» с 10.10.2019 года включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, как микропредприятие. Часть 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что должностное лицо - генеральный директор ООО «УК «Волжский край» ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности. Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба. Помимо этого, мировой судья учитывает, что проверка дымовых и вентиляционных каналов была проведена 11.02.2023 г. и 31.05.2023 г., виновности ООО «УК «Волжский край» в отравление угарным газом жильцов квартиры <АДРЕС> д. <АДРЕС> по пр. <АДРЕС> г. Волгограда, в судебном заседании не установлено.
Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает необходимым признать генерального директора ООО «УК «Волжский край» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,
постановил:
генерального директора ООО «УК «Волжский край» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда. Мировой судья:Забровский К.Б.