Решение по административному делу

УИД 74MS0140-01-2023-004314-92 Дело № 3-518/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

16 ноября 2023 года г. Миасс Челябинской области Мировой судья судебного участка № 7 г. Миасса Челябинской области Цвиркун О.М. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица:

ФИО4, родившейся <ДАТА2> в городе <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, состоящей в должности директора МУП МГО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ранее к административной ответственности за административные правонарушения в области страхования не привлекавшейся, зарегистрированной по адресу: город Миасс, <АДРЕС>,

установил:

04 апреля 2023 года ФИО4, являясь должностным лицом директором муниципального унитарного предприятия <АДРЕС> городского округа «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16, не представила ОСФР по <АДРЕС> области в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок - по <ДАТА5> (с учетом выходных дней) сведения по форме ЕФС-1 в отношении кадрового мероприятия прекращения договора гражданско-правового характера от <ДАТА6> с застрахованным лицом <ФИО1> О времени и месте рассмотрения дела <ФИО2> извещалась своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует возвратившаяся с отметкой почтового отделения по истечении срока хранения судебная повестка, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. При указанных обстоятельствах мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО2> нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждается следующими доказательствами, направленными мировому судьей на рассмотрение начальником отдела взаимодействия со страхователями <НОМЕР> ОСФР по <АДРЕС> области ФИО5: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, содержащим описание обстоятельств совершенного административного правонарушения, а также сведения о направлении копии протокола <ФИО2> в связи с ее неявкой на составление (л.д. 3-4, 5),

сведениями по форме ЕФС-1, направленными МУП МГО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в территориальный орган ПФР <ДАТА8>, о прекращении договора гражданско-правового характера <ДАТА6> (л.д. 12-13),

актом от <ДАТА9> о выявлении нарушения в сфере законодательства со сведениями о предоставлении <ДАТА8> МУП МГО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Единой формы ЕФС-1 при прекращении договора гражданско-правового характера <ДАТА6> (л.д. 10), выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой МУП МГО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является действующим юридическим лицом, расположенным по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 16. Директором является <ФИО2> (л.д. 14-15).

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)", утверждена постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>. Вышеуказанные сведения, в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Данные требования законодательства руководителем МУП МГО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> не исполнены.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными, непротиворечивыми, согласующимися между собой и в своей совокупности достаточными для разрешения данного дела, мировой судья приходит к выводу о квалификации действий <ФИО2> по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При назначении, с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ, вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, работающей, имеющей постоянное место жительства. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является впервые привлечение к административной ответственности. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Поскольку в судебном заседании установлено, что рассматриваемое правонарушение директором МУП МГО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> совершено впервые, отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, и совершенное правонарушение было выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), а санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не предусмотрено наказание в виде предупреждения, постольку мировой судья приходит к выводу о замене <ФИО2> административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и на основании ст. ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ заменить предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> области.

Мировой судья (подпись)

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

Мировой судья <ФИО3>