Решение по административному делу

УИД 38MS0061-01-2025-002150-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усть-Кут 01 июля 2025 г. Мировой судья Худякова Ж.И., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 61 г. Усть-Кута Иркутской области, расположенного по адресу: <...> «а», рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-248/2025, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, представленные Отделением СФР по Иркутской области, в отношении главы Администрации Подымахинского сельского поселения Усть-Кутскогомуниципального района Иркутской области <ФИО1>, родившейся <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ

ФИО2, являясь главой Администрации Подымахинского сельского поселения Усть-Кутского муниципального района Иркутской области, в нарушение обязанности, установленной ст. 24 ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», несвоевременно представила в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за год 2024 г., которые должны были быть предоставлены не позднее 27.01.2025 г., фактически представлены 29.01.2025 г. Таким образом, должностное лицо глава Администрации Подымахинского сельского поселения Усть-Кутского муниципального района Иркутской области ФИО2 своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В судебное заседание <ФИО1> не явилась, судебные извещения, направленные в ее адрес, возвращены отделением почтовой по истечении срока хранения. Ходатайство об отложении дела <ФИО1> не заявляла, данных об уважительности причин неявки не представила.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями от 19.12.2013 г.) лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343». Принимая во внимание, что судебные уведомления направлялись заказным письмом по адресам ФИО2, указанным в деле, положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343" соблюдены, мировой судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица, признав его извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему. Часть 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Подпунктом 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» определено, что страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме. В соответствии с ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Как следует из ст. 3 Закона № 125-ФЗ, страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Из приведенных нормативных положений следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять в фонд отчетность законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя.В силу ч. 3 ст. 24 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.

Из материалов дела следует, что в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, которым является ФИО2, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, согласно которому, ФИО2, являясь главой Администрации Подымахинского сельского поселения Усть-Кутского муниципального района Иркутской области, в нарушение обязанности, установленной ст. 24 ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», несвоевременно представила в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за год 2024 г., которые должны были быть предоставлены не позднее 27.01.2025 г., фактически представлены 29.01.2025 г. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и виновность ФИО2 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № 863370 от 02 июня 2025 г., извещением о вызове лица, привлекаемого к административной ответственности, которым является ФИО2, в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области от 15.05.2025 г. для составления протокола об административном правонарушении; сведениями о получении Фондом сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за год 2024 г., выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой Администрация Подымахинского сельского поселения Усть-Кутского муниципального района Иркутской области является действующим юридическим лицом, главой которого является ФИО2 Таким образом, действия лица, привлекаемого к административной ответственности, которым является ФИО2, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Являясь главой Администрации Подымахинского сельского поселения Усть-Кутского муниципального района Иркутской области в отчетный период ФИО2, в силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наделена организационно-распорядительными полномочиями и соответственно несет административную ответственность в связи с неисполнениемлибо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, как должностное лицо. Факт несвоевременного представления в Фонд в срок сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за год 2024 г., материалами дела подтвержден.

Процессуальные документы по делу об административном правонарушении составлены уполномоченным на то должностным лицом и соответствуют предъявляемым к ним требованиям. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела были составлены в рамках исполнения своих служебных обязанностей. В связи с чем, оснований сомневаться в законности вышеуказанного протокола и достоверности содержащихся в них сведений не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом всех исследованных в судебном заседании доказательств, мировой судья считает установленным и доказанным факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ должностным лицом - главой Администрации Подымахинского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Иркутской области <ФИО1>, действия его правильно квалифицированы по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

<ФИО1> трудоустроена, на момент совершения инкриминируемого ему административного правонарушения считается, что ранее к административной ответственности по указанной статье не привлекалась.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.4, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать виновным должностное лицо главу Администрации Подымахинского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Иркутской области <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере трехсот рублей.

Штраф оплачивается по следующим реквизитам в СБ РФ:

УФК по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области, л/с 04344Ф34010) Банк получателя Отделение <АДРЕС> банка России//УФК по Иркутской области г. <АДРЕС>

Банковский счет 40102810145370000026 Единый казначейский счет 03100643000000013400 ИНН/КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> КБК 797 1 16 01230 06 0003 140 УИН: 79738130206250026649 Назначение платежа: административные штрафы постановление <НОМЕР> Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в указанный срок в судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1 «а». Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Усть-Кутский городской суд Иркутской области суд через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления. Мировой судья Ж.И. Худякова