Постановление по делу № 05-0397/64/2025 от 20.05.2025 - По статье 15.33 КоАП РФ.

№ 05-0397/64/2025

УИД56 MS0070-01-2025-001930-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17.06.2025 года г. Оренбург

Суд в составе: директорствующего мирового судьи судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области Кулагина М.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «КСЭ ПАРТНЁРЫ» ФИО1, *****,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь генеральным директором ООО «КСЭ ПАРТНЁРЫ», не представил предусмотренный законодательством РФ раздел 2 формы ЕФС-1 по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти за Год 2024 года в установленный ст. 19, 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок до 27.01.2025. Фактически данные сведения представлены 03.02.2025, то есть за рамками установленного законом срока.

В отношении генерального директора ООО «КСЭ ПАРТНЁРЫ» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, который направлен мировому судье судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области.

В судебном заседании ФИО1 вину признал. Просил назначить наказание в виде предупреждения.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, су пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Согласно пп.17 п. 2 ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Вина генерального директора ООО «КСЭ ПАРТНЁРЫ» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 795397 от 12.05.2025, согласно которому ФИО1, являясь генеральным директором ООО «КСЭ ПАРТНЁРЫ», не представил предусмотренный законодательством РФ раздел 2 формы ЕФС-1 по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти за Год 2024 года в установленный ст. 19, 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок до 27.01.2025. Фактически данные сведения представлены 03.02.2025, то есть за рамками установленного законом срока;

- единой формой «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальной страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 9ЕФС-1)», из которой видно, что раздел 2 формы ЕФС-1 за Год 2024 года от ООО «КСЭ ПАРТНЁРЫ» поступил 03.02.2025;

- копией выписки из ЕГРЮЛ.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Суд квалифицирует действия генерального директора ООО «КСЭ ПАРТНЁРЫ» ФИО1 по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, так как он нарушил установленные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроки представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является генеральным директором ООО «КСЭ ПАРТНЁРЫ».

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ ФИО1 является должностным лицом.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность генерального директора ООО «КСЭ ПАРТНЁРЫ» ФИО1, в соответствии ст.4.2 КоАП РФ, судом признается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность генерального директора ООО «КСЭ ПАРТНЁРЫ» ФИО1, в соответствии ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

Статья 15.33 КоАП РФ в перечень, установленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не включена.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с пунктом 1 части 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» под государственным контролем (надзором) понимается деятельность уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, выявлено в ходе осуществления государственного контроля за своевременностью и достоверностью сведений, представленных страхователем в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации, то есть в результате мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическим лицом.

Данных о том, что генеральный директор ООО «КСЭ ПАРТНЁРЫ» ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, материалы дела не содержат.

Совершенное генеральным директором ООО «КСЭ ПАРТНЁРЫ» ФИО1 административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Принимая во внимание, что ФИО1 за совершение указанного административного правонарушения к административной ответственности привлекается впервые, а также, принимая во внимание, что совершение данного административного правонарушения не повлекло за собой причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, суд приходит к выводу о наличии оснований для замены административного наказания, предусмотренного санкцией части 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 20.25, 30.3 КоАП РФ, суд

постановил:

генерального директора ООО «КСЭ ПАРТНЁРЫ» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание, с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1., 25.3-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Оренбургский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении срока на обжалование, не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении, вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Мировой судья М.Д. Кулагин