Дело № 5-1216/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 декабря 2023 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 291 района Перово г. Москвы Иванова Е.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ..., зарегистрированной по адресу: ......, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 03 октября 2023 года в 00 часов 01 минуту по адресу: ... не выполнила в установленный срок предписание № 04-К-2 от 12.05.2023 года Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям, осуществляющего государственный земельный надзор об устранении нарушений земельного законодательства.

Так, в соответствии с названным предписанием правообладателю земельных участков сельскохозяйственного назначения было необходимо в срок до 02.10.2023г.: «Земельный участок сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования – для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером ..., общей площадью 234066 кв. м. (Местоположение: Костромская область, Красносельский район) очистить от древесной растительности ( приблизительно 10% от общей площади участка березы, ивы высотой от 1,5 м и выше). Земельный участок сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 44:08:052601:574, общей площадью 60000 кв. м. (Местоположение: Костромская область, Красносельский район), очистить на всей площади от многолетней сорной растительности и от древесно-кустарниковой растительностью (ивы, березы, сосны и ели) приблизительно на 35 % от общей площади участка», то есть исполнить обязанность, предусмотренную ст.42 ЗК РФ, ст. 1 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ.

На момент осмотра 03.10.2023г. в рамках выездного обследования установлено: земельный участок сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым ном ..., общей площадью 234066 кв. м. (Местоположение: Костромская область, Красносельский район) низкий риск, используется для сельскохозяйственного производства, для сенокошения.

Земельный участок сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 44:08:052601:574, общей площадью 60000 кв. м. (Местоположение: Костромская область, Красносельский район) низкий риск, частично используется для сельскохозяйственного производства. Западная часть участка, расположенная до н. п. Гореславка чистая, проведено сенокошение. На участке выпас лошади. За н. п. Гореславка ориентировочно на 10 % от общей площади (при визуальном осмотре, согласно данным публичной кадастровой карты) участок зарастает древесно-кустарниковой растительностью (ивы, березы, сосны и ели единичными экземплярами). Ориентировочно на 45% от общей площади участок зарастает многолетней сорной растительностью (полынь горькая, пижма обыкновенная, бодяк полевой, осот полевой и др.). В юго-восточной части участка расположены хозяйственные постройки, проводится выпас сельскохозяйственных животных (коневодство). На участке имеется загон для выпаса скота.

В сельскохозяйственный оборот введен участок с кадастровым номером .... Выявленные факты свидетельствуют о невыполнении в полном объёме ФИО1 в установленный срок предписания от 12.05.2023 г. № 04-К-2 об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства в срок до 02.10.2023 г.

Ответственность за данное административное правонарушение, предусмотрена ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, о причинах неявки суду неизвестно, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Принимая решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1, мировой судья учитывает, что КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату), а также принимает во внимание п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», когда лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и её вина подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 04-К-38 от 30 октября 2023 года о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 04-К-2 от 12 мая 2023 г. по сроку до 02 октября 2023 года;

- сопроводительным о направлении ФИО1 предписания, почтовые отслеживания;

-задание на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездного обследования № 04-К-165 от 29 сентября 2023 г.;

-протокол осмотра № 04-К-165 от 03 октября 2023 г.;

-фототаблица к протоколу осмотра;

-схема фотосъемки;

-выписка из ЕГРН об объекте недвижимости;

-заключение на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездного обследования № 04-К-165 от 03 октября 2023 г.;

-мотивированное представление 06.10.2023 г. старшего государственного инспектора отдела государственного земельного надзора;

-уведомлением ФИО1 о составлении протокола от 06 октября 2023 г., почтовые отслеживание и другими материалами дела.

Вышеприведенные исследованные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, а их совокупность находит достаточной для вывода о виновности ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Таким образом, мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок предписания № 04-К-2 от 12.05.2023 года Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям, осуществляющего государственный земельный надзор об устранении нарушений земельного законодательства.

Вопрос о законности выданного предписания ФИО1 не был оспорен, в суд предписание не обжаловалось, в связи с чем, оснований для признания содержащегося в предписании требования не соответствующим действующему законодательству у мирового судьи не имеется. Каких либо процессуальных нарушений в судебном заседании не добыто и в материалах дела не содержится.

Кроме того, ФИО1 за отсрочкой исполнения предписания в Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям не обращалась.

При назначении наказания, в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом учитывается характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, данные о личности ФИО1

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в доход государства, подлежащего оплате на расчетный счет:

Получатель: УФК по Костромской области Управление Россельхознадзора по ВО, КО и ИО КПП 332701001, ИНН <***>, Код ОКТМО 34701000, номер счета получателя платежа 40102810945370000034 в Отделение г. Кострома, БИК 013469126, кор. счет 03100643000000014100, наименование платежа штраф 04, КБК 08111601081010007140.

Копию настоящего постановления направить ФИО1 и в Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Перовский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 291 района Перово г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья Е.Р. Иванова