копия по делу № 5-705/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 ноября 2023 года г.Тула<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №60 Привокзального судебного района г.Тулы, расположенного по адресу: г.Тула, ул.Гоголевская, дом №71, Рублевская Татьяна Александровна,

рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «Новый город» (далее по тексту - ООО «Новый город»), расположенного по адресу: г.Тула, ул.Перекопская, дом №1А, пом.45 (ИНН: <***>; ОГРН: <***>; орган, зарегистрировавший юридическое лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №10 по Тульской области; наименование обслуживающего банка и реквизиты расчетного счета: р/с <***> филиал №3650 ВТБ (ПАО) в отделение Воронеж, КПП 710701001), директор ФИО1, сведений о привлечении к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ не имеется;

установил:

11.10.2023 г. в 09 часов 00 минут ОООО «Новый город» не обеспечило выполнение пунктов №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведе­нии мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара №205/3 от 17.09.2021 г. со сроком ис­полнения до 01.07.2022 г. В соответствии с п.8 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» срок исполнения предписаний, изданных до дня вступления в силу настоящего постановления и действующих на день вступления в силу настоящего постановления, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица. Контролиру­емое лицо вправе направить ходатайство (заявление) о дополнительном продлении сро­ка исполнения предписания в контрольный (надзорный) орган. 22.09.2022 г. в ОНД и ПР г.Тулы (по Привокзальному и Советскому округам) поступило ходатайство о дополни­тельном продлении срока исполнения предписания до 29.09.2023 г., данный срок для ис­полнения истек. В связи с чем ООО «Новый город» до 29.09.2023 г. не выполнило пункты №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 пред­писания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара №205/3 от 17.09.2021 г. по адресу: <...>, за что предусмотрена административная ответственность по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. В судебное заседание юридическое лицо ООО «Новый город» явку своего представителя не обеспечило. О месте и времени рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела сообщение оператора связи. С ходатайством об отложении слушания дела к мировому судье юридическое лицо ООО «Новый город» не обращалось. Сведений об уважительности причин своей неявки в судебное заседание мировому судье юридическое лицо ООО «Новый город» не представило. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося представителя юридического лица ООО «АВТОПРОМ», что согласуется с положениями ч.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 года №40 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. На основании Приказа МЧС России от 28.06.2012 года №375 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности» в случае выявления при проведении проверки нарушений требований пожарной безопасности должностное лицо (должностные лица) органа ГПН, проводившее (проводившие) проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязано (обязаны): 1) с учетом разграничения ответственности и полномочий за обеспечение пожарной безопасности каждому уполномоченному должностному лицу органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, и (или) лицу (лицам), осуществляющему (осуществляющим) деятельность на проверяемом объекте защиты, а также органу власти выдать предписание (предписания) об устранении нарушения (нарушений) и (или) предписание по устранению несоответствия с указанием сроков их устранения; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. Сроки устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности устанавливаются должностным лицом органа ГПН с учетом характера нарушения, а также исходя из организационных и технических условий, влияющих на их устранение. Период проведения внеплановой проверки с целью контроля выполнения предписания об устранении нарушений и (или) предписания по устранению несоответствия устанавливается должностным лицом органа ГПН с учетом сроков устранения нарушений требований пожарной безопасности и срока давности привлечения к административной ответственности. При выявлении в ходе проведения внеплановой проверки с целью контроля выполнения предписания об устранении нарушений и (или) предписания по устранению несоответствия, невыполнения в установленный в предписании срок требований пожарной безопасности: каждому из лиц, перечисленных в подпункте 1 настоящего пункта, с учетом разграничения полномочий и ответственности за обеспечение пожарной безопасности выдается новое предписание (предписания) об устранений нарушений, в котором (которых): устанавливаются новые сроки устранения не выполненных к установленному сроку нарушений требований пожарной безопасности; переносятся из предписания, исполнение которого проверяется, ранее предложенные к исполнению нарушения, срок устранения которых не истек, при этом сохраняются ранее установленные и не истекшие сроки; принимаются меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч.12 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Вина юридического лица ООО «Новый город» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности от 11.10.2023 г.; -протоколом №168 об административном правонарушении от 11.10.2023 г.; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; - решением о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Новый город» от 26.08.2021 г.; - актом внеплановой выездной проверки от 17.09.2023 г.; - предписанием об устранении нарушений обязательных требования пожарной безопасности №2205/3; - ходатайством директора ООО «Новый город» о продлении срока исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 26.08.2021 г. №205/3 на объекте по адресу: г.Тула, ул.Макаренко, дом №9-Б до 29.09.2023 г.; - письмом начальника ОНД и ПР г.Тулы (по Привокзальному и Советскому округам) от 26.09.2023 г. №ИВ-145-6621 о дополнительном продлении исполнения предписания №205/3 от 17.09.2023 г. по устранению нарушений обязательных требований в области пожарной безопасности, выданных по результатам проверки многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Тула, ул.Макаренко, дом №9-Б до 29.09.2023 г.;

- заявлением о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 04.10.2023 г.; - мотивированным представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия; - решением о проведении инспекционного визита (внепланового); - протоколом осмотра от 11.10.2023 г.; - актом инспекционного визита (внепланового); - предписанием об устранении нарушений обязательных требований от 11.10.2023 г. С протоколом об административном правонарушении №168 от 11.10.2023 года директора ООО «Новый город» ФИО1 ознакомлена, копия протокола получена ей лично. В графе протокола «Объяснения лица, в отношении которого составлен протокол» ФИО1 собственноручно указала: «С нарушением согласны, устранение будет производиться по мере финансирования». Протокол об административном правонарушении №168 от 11.10.2023 года составлен должностным лицом, уполномоченным в соответствии с ч.1 ст.28.3 КоАП РФ на его составление. Форма и содержание протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Обстоятельства, изложенные в протоколе, нашли свое подтверждение в судебном заседании. Мировой судья признает допустимыми и достоверными доказательствами вины юридического лица ООО «Новый город» вышеперечисленные письменные доказательства по делу.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения полноты исследования события правонарушения, а также соблюдения требований закона при их получении, мировой судья считает вину юридического лица ООО «Новый город» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, установленной. При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «Новый город», мировой судья в соответствии с требованиями ч.ч. 1, 3 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства в силу ст.4.2 КоАП РФ смягчающие вину юридического лица ООО «Новый город», к которым мировой судья относит признание вины, впервые привлечение к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, отсутствие обстоятельств в силу ст.4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность юридического лица ООО «Новый город» . При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения юридическому лицу ООО «Новый город» наказания в виде административного штрафа, определив минимальный его размер, предусмотренный санкцией ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. Руководствуясь ч.12 ст.19.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

признать виновным юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Новый город» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей. Сумму штрафа перечислить по следующим банковским реквизитам: статус 08; Получатель УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечения деятельности мировых судей в Тульской области) лс 04662027021; ИНН <***>; КПП 710701001; Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула; БИК 017003983; кор/с 40102810445370000059; очередность платежа:5; ОКТМО 70701000; КБК 829 11601193010005140; идентификатор 0355403271006050070520230.

Разъяснить юридическому лицу Обществу с ограниченной ответственностью «Новый город», что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Привокзальный районный суд города Тулы путем подачи мировому судье апелляционной жалобы в течение 10 суток с момента получения копии постановления. Мировой судья (подпись) Рублевская Т.А.

Копия верна Мировой судья Рублевская Т.А.